Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подтверждение соответствия товара». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Декларация соответствия.
Декларация о соответствии товаров требованиям качества и безопасности представляет собой документ, выдаваемый по упрощенным правилам. Его предназначение и правила использования точно такие же, как и у сертификата. Выделяют несколько отличительных особенностей такого документа:
- Декларация отпечатывается на обычном листе А4, не имеющем никаких защитных элементов. Сертификаты же всегда оформляются на специализированных бланках.
- Для получения декларации заявитель может предоставить в аккредитованный сертификационный центр вместе с пакетом необходимых документов протоколы испытаний, проведенных в собственных лабораториях. Это значительно ускоряет и удешевляет процесс получения документа.
- При сертификации проводится проверка на соответствии товара всем установленным нормативам. Во время декларирования заявитель может самостоятельно определить перечень документов, которым должна соответствовать продукция.
Правильно оформленная декларация о соответствии имеет такую же юридическую силу, что и сертификат соответствия. Срок действия документа устанавливается продавцом в соответствии с предполагаемым периодом реализации.
Требования о предоставлении деклараций о соответствия при проведении государственных закупок аналогичны правилам, установленным в отношении сертификатов. Допускается передавать с товаром копии, заверенные поставщиком.
Проверка подлинности сертификатов и деклараций
Информация обо всех выданных сертификатах и декларациях вносится в соответствующие реестры. Они размещаются на сайте Росаккредитации. В них представлены реквизиты документа, срок его действия, сведения о самом товаре и проводимых испытаниях. Любой пользователь может проверить подлинность, введя в соответствующую форму номер сертификата или декларации. Реестры ведутся по правилам, установленным постановлением правительства №201 от 10.04.2006 г.
Если документ выдан менее недели назад, то информация о нем может не отразиться в реестре. Это связано с техническими особенностями ведения перечня. Поэтому поинтересуйтесь у сертификационного цента в какие сроки данные будут отражены в реестре.
Выбор документа, подтверждающего качество и безопасность товара, будет зависеть от типа продукции. Если законодательно прописана обязанность получения сертификата или декларации, то исполнить без него государственный контракт будет невозможно.
Паспорт
Паспорт товара (изделия) — это документ, сопровождающий товар на протяжении всего времени его эксплуатации. Он изготавливается для каждой единицы продукта и содержит в себе информацию о технических составляющих, его характеристиках и параметрах. Также паспорт изделия содержит в себе информацию о сертификации и декларации продукта. Такой документ, как правило, оформляется для технических продуктов.
Документальное подтверждение качества товара
Сертификация товара в современной России становится повсеместной. В этом нет ничего удивительного, если учесть тот факт, что наличие сертификата свидетельствует о высоком качестве продукции и ее безопасности для населения страны. Это, в свою очередь, приводит к росту доверия к товару и его большему распространению.
Особенности составления декларации о соответствии
Декларация о соответствии товара документально подтверждает его безопасность и качество. Такой документ выдается в сертификационной системе Госстандарт. Основной целью декларирования является насыщение внутреннего рынка страны высококачественной продукцией. Декларация оформляется на произвольном бланке без каких-либо защитных систем.
При составлении декларации указывается информация о товаре и документация, требованиям которой она отвечает. В дальнейшем декларацию утверждают органы сертификации, обладающие аккредитацией на основании протокола, выполненного при лабораторных испытаниях.
Суть декларирования и сертификации одинакова. Отличие заключено в том, что декларант становится ответственным лицом за предоставление правильных сведений (в сертификации за подлинность данных отвечает орган, подтверждающий соответствии качества).
Проведение испытаний продукции
Испытания продукции делятся на два вида:
- Периодические испытания выполняются аккредитованной лабораторией. При этом лаборатория самостоятельно выбирает образец продукции на производстве. Результатом исследований становится решение о соответствии продукта техническим условиям. При положительном результате выдается сертификат соответствия.
- Приемо-сдаточные испытания проверяют схожесть партий товара. Для каждой отдельной партии продукции их проводит производитель самостоятельно. В завершении испытаний составляется паспорт качества партии. Основное условие – это сохранение технологии и состава продукта, которые могут подтверждаться инспекционным контролем органа Сертификации, который выдал сертификат.
Для получения декларации, добровольного или обязательного сертификата соответствия качества товара, необходимо обратиться в сертифицированную компанию, которая проведет необходимые исследования и выдаст документ.
Сертификат соответствия
В том случае, если товары, работы или услуги, проходившие сертификацию, соответствуют требованиям техрегламента. заявителю выдается сертификат соответствия, форма которого утверждена приказом Минэнерго от 22.03.2006 № 53. Срок действия сертификата закрепляется в соответствующем техрегламенте. Например, п. 38 техрегламента 1082 устанавливает его равным 3 годам на пиротехнические изделия.
В сертификате соответствия указываются следующие данные:
- название и адрес лица, обратившегося с заявлением о проведении сертификации продукции;
- название и адрес производителя сертифицированного товара, работы, услуги;
- название и юрадрес органа по сертификации;
- сведения о сертифицированном товаре, работе, услуге, позволяющие его идентифицировать;
- название техрегламента, на соответствие которому осуществлялась сертификация;
- сведения о проведенных испытаниях;
- период, на протяжении которого сертификат действует.
Единый реестр сертификатов ведет Росаккредитация в соответствии с порядком, утв. постановлением Правительства от 10.04.2006 № 201. После выдачи сертификата орган по сертификации в течение 1 рабочего дня должен передать данные о сертификате в Росаккредитацию. Запись в единый реестр вносится в течение 1 рабочего дня с момента представления данных органом по сертификации.
Добровольная сертификация
Добровольная сертификация товаров, работ, услуг осуществляется для установления соответствия (п. 1 ст. 20 закона № 184-ФЗ):
- системам добровольной сертификации;
- государственным и другим стандартам;
- положениям контрактов.
Система добровольной сертификации может быть создана юрлицом, индивидуальным предпринимателем или их группой. Данной системой устанавливаются:
- перечень объектов, к которым она применяется;
- характеристики продукции, правила предоставления услуг или выполнения работ, на соответствие которым проводится добровольная сертификация;
- участники данной системы.
Изменения в декларации соответствия 2019 года
В первую очередь необходимо обратить внимание на то, что образец декларации о соответствии требованиям (ст. 31 44-ФЗ) 2019 года составляется по-новому. Это связано в : требования к участникам, согласно ч. 1 ст. 31 44-ФЗ, дополнились пунктом 11. Он содержит условие об отсутствии у участника закупки ограничений для участия в госзакупках, которые установлены законодательством.
С 01.07.2018 отпала необходимость составлять и предоставлять отдельный документ для участия в электронных процедурах. Соответствие общим условиям будет подтверждаться автоматически на электронной торговой площадке в момент подачи заявки.
1. Что такое декларация?
Предлагаю начать с определения значения слова — «декларация».
Значение слова «декларация» по Финансовому словарю:
Декларация — заявление, объявление, документ, провозглашающий какие-то положения (принципы) или содержащий определенную информацию.
2. Два «вида» деклараций
В Федеральном законе от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от участников закупки требуется предоставление двух «видов» деклараций :
Первый вид: Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 — 9, 11 части 1 статьи 31 44-ФЗ (Данное требование установлено в п.п. «г» п. 1 ч. 2 ст. 51; п. 3 ч. 6 ст. 54.4; п. 7 ч. 3 ст. 73; п.п. «а» п. 4 ч. 9 ст. 82.3; п.3 ч. 9 ст. 83.1; п. 2 ч. 5 ст. 66 );
Второй вид: Декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям (Данное требование установлено в п.п. «и» п. 1 ч. 2 ст. 51; п. 7 ч. 6 ст. 54.4; п. 7 ч. 5 ст. 66; п. 5 ч. 3 ст. 73; п.п. «б» п. 4 ч. 9 ст. 82.3; п.8 ч. 9 ст. 83.1 ).
9.1. Требования к участникам закупки
При закупке заказчик вправе установить следующие требования для участника закупки:
- требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметов закупки;
- непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и решения об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедурах закупки;
- отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленным требованиям в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в процедуре закупки не принято.
Также заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 настоящего Закона №223-ФЗ, и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Законом №44-ФЗ (ч. 7 ст. 3 Закона о закупках).
9.3. Оценка и сопоставление заявок
В зависимости от способа проведения закупки заказчик осуществляет оценку заявок, поданных участниками закупки. Оценка заявок на участие осуществляется в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями оценки, установленными документацией. Критерии оценки заказчик самостоятельно устанавливает в документации о закупке.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие каждой заявке присваивается порядковый номер. Заявке на участие, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие, которая поступила ранее других заявок на участие, содержащих такие условия.
Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках, должны оцениваться и сопоставляться такие заявки по критериям, указанным в документации.