Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нестандартная ситуация: как вернуть материнский капитал в Пенсионный фонд?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Варианты развития событий по сделке.
Если вы продали свой дом или квартиру с оплатой средствами материнского капитала (МСК) и так не получили денег в срок, предусмотренный договором купли-продажи, необходимо:
- либо побудить Покупателя срочно расплатиться (если это не отказ ПФР, а задержка по срокам оплаты) и довести сделку до конца;
- либо – расторгнуть договор купли-продажи. И вернуть себе проданное обратно.
В каких случаях надо возвращать материнский капитал?
Во всех случаях, когда после перечисления материнского капитала из Пенсионного фонда сделка с его участием срывается, договор расторгается и происходит возврат денег. При этом обозначенная в заявлении на распоряжение маткапиталом цель не достигается.
Наверное, самый распространенный случай — когда материнский капитал был направлен на улучшение жилищных условий (в счет первоначального взноса за квартиру в строящемся доме, на погашение процентов по ипотеке и пр.). Дом не сдали вовремя, и на семейном совете вы решили расторгнуть договор участия в долевом строительстве. Получается, что вы не смогли воспользоваться маткапиталом и свои жилищные условия не улучшили.
2. Основанием для возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки является рождение двух и более детей живыми.
Пример. Решением районного суда отказано в удовлетворении иска К. к территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, признании права на дополнительные меры государственной поддержки по тем основаниям, что К. не имеет права на материнский (семейный) капитал, поскольку при рождении двойни один из детей родился мертвым.
Определением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования К. удовлетворены. За К. признано право на дополнительные меры государственной поддержки. При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что право на дополнительные меры государственной поддержки в силу Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ возникает при рождении двоих детей, а факт рождения одного ребенка мертвым не препятствует получению сертификата на материнский (семейный) капитал.
Постановлением президиума областного суда определение суда апелляционной инстанции отменено, оставлено в силе решение суда первой инстанции об отказе в иске.
Отменяя определение суда апелляционной инстанции и соглашаясь с позицией суда первой инстанции, президиум областного суда правильно исходил из положений пункта 1 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, согласно которым основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал является отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки.
Споры о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 данного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее — заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с названным Федеральным законом.
В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (часть 2 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ).
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 (часть 6 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ).
Последние изменения
Еще 19.05.2016 г. рассматриваемый законопроект был возвращен субъекту права законодательной инициативы для выполнения требований Конституции РФ и Регламента Госдумы. Такое решение было принято Советом Госдумы по предложению профильного Комитета ГД.
В настоящее время законопроект находится в архиве, поскольку дальнейшая работа над ним прекращена. По факту же данный проект закона уже не актуален, поскольку Правительство РФ реализовало другую программу содействия семьям с детьми с участием средств семейного (материнского) капитала. А именно: ежемесячные выплаты при рождении 2-го ребенка, которые выдаются на руки как раз из средств МСК.
Последние изменения
Внимание! В 2019-2020 г. единовременные выплаты из средств МСК не предусмотрены ввиду наличия ежемесячных платежей на 2-го ребенка. Вполне вероятно, что подобные меры не будут возобновляться до самого окончания действия программы, то есть до конца 2021 г. включительно.
Как погасить кредит материнским капиталом и можно ли так делать
На декабрь 2020 года сумма материнского капитала равна 453 тыс. рублей. Помимо традиционных способов применения, эти деньги можно использовать для погашения целевых потребительских кредитов, но с некоторыми ограничениями.
Разберемся, на какие цели и кому выдают маткапитал, как с его помощью оформить кредит или погасить действующий.
Маткапитал – не наличные деньги
Многие ошибочно полагают, что семейный капитал – это наличные деньги, которые выдают всем родителям двух и более детей. На самом деле маткапитал выдается в виде специального сертификата, который подтверждает право семьи на получение поддержки от государства.
Сертификаты выдает Пенсионный фонд. Он же следит за тем, чтобы деньги тратились по назначению.
В большинстве случаев владелец сертификата не имеет прямого доступа к деньгам. Если деньги нужны на улучшение жилищных условий, образование или реабилитацию детей-инвалидов, ПФР сам отправит деньги продавцу товара или услуги. Например, деньги за учебу ребенка будут перечислены вузу, а деньги для выплаты по ипотеке отправят сразу в банк. Так государство контролирует, чтобы деньги тратились по назначению.
И пользоваться, и владеть
Обобщение судебной практики свидетельствует о том, что между владельцами сертификатов и территориальными органами Пенсионного фонда РФ чаще всего возникали споры в связи с отказом последних направить средства материнского капитала на выплату части стоимости квартиры, дома либо доли в праве собственности на жилое помещение.
При этом Пенсионный фонд отказывается перечислить средства, ссылаясь на те или иные положения закона. Например, по мнению представителей фонда, в результате сделки купли-продажи не происходит улучшения жилищных условий.
Так, женщина с двумя несовершеннолетними детьми решила выкупить у своего отца долю (из двух комнат) в квартире. Недвижимость находилась у него в единоличной собственности. Кроме дочери с детьми в квартире проживала и его жена.
Заключив договор купли-продажи, зарегистрировав его и получив документ на право собственности, мать двоих детей подала заявление в Пенсионный фонд, чтобы частично погасить стоимость покупки из средств материнского капитала. И получила отказ, основанный на том, что приобретение доли в праве собственности на квартиру не может расцениваться как улучшение жилищных условий.
Женщина подала в суд, который встал на ее сторону. Но апелляция отменила решение суда. Наконец судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила определение суда апелляционной инстанции и оставила в силе решение суда первой инстанции.
Логика такова: приобретение доли в праве собственности на жилое помещение, размер которой позволяет выделить в пользование изолированное жилое помещение, свидетельствует об улучшении жилищных условий семьи.
Кроме того, после приобретения доли в праве собственности на квартиру женщина с детьми стали в полном объеме обладателями правомочий собственника жилого помещения (права владения, пользования и распоряжения своим имуществом).
А вот тот факт, что дочь покупала у своего отца, никого не смутил.
Не в то время
В историях с кредитами и займами решение далеко не всегда очевидно.
Один обладатель сертификата на материнский капитал заключил договор денежного займа, чтобы купить двухкомнатную квартиру. Право собственности на квартиру, приобретенную на основании договора купли-продажи с использованием указанных заемных средств, было зарегистрировано в установленном законом порядке.
И, казалось бы, проще всего направить средства материнского капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа. Ан нет. Заемщик совершил одну непростительную ошибку.
Денежный заем был получен по расходному кассовому ордеру, а не путем безналичного расчета. И ладно бы это произошло до 7 июня 2013 года, а не два месяца спустя после вступления в силу ФЗ № 128 «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”». Согласно закону, заемные средства с тех пор можно получать только безналом, на что требуется документальное подтверждение.
Любопытно отметить, что суд первой инстанции встал на сторону нерадивого заемщика, но апелляционный это решение отменил, а Верховный признал правоту апелляции.
1. Что такое материнский капитал?
Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен второй ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.
Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
2. Кому положен материнский капитал?
Право на получение материнского капитала имеют:
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
- мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года, и ранее он не воспользовался правом оформить материнский капитал;
- отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации — в случае прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
- несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько — то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.
При возникновении права на получение материнского капитала не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами претендующих на маткапитал лиц.
В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.
4. Как подать заявление на маткапитал?
Подать заявление на получение сертификата на материнский капитал можно:
- онлайн на портале госуслуг;
- онлайн на сайте Пенсионного фонда России (ПФР); для этого способа подачи заявления понадобится полная регистрация на портале госуслуг;
- при личном визите в Пенсионный фонд России. Если вы гражданин России, но выехали на постоянное место жительства за пределы страны и не имеете регистрации по месту жительства/пребывания на территории РФ, обращайтесь в отделение ПФР по Москве и Московской области. Во всех остальных случаях обращаться нужно в территориальное отделение ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
- при личном визите в любой центр госуслуг «Мои документы».
Точная сумма материнского капитала в 2020 году
Информация по поводу суммы маткапитала после индексации в начале 2020 года есть. Все крупные СМИ со ссылкой на самых разных чиновников (вплоть до премьер-министра) эту сумму назвали. Проблема в том, что цифры в сообщениях прессы немного не сходятся.