Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеют ли право выселить из служебной квартиры с несовершеннолетними детьми». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Особенности процедуры по закону.
Сразу стоит прояснить, служебная квартира (дом) относится к специализированному жилфонду, порядок прописки и выписки из которого регулируется 4 разделом ЖК РФ.
Заселение производится на основании договора найма такого помещения. При этом одной стороной соглашения является собственник в лице государства (наймодатель), а второй стороной – работник (наниматель) (п. 1 ст. 100 ЖК РФ).
Выселение из служебного жилья может быть оформлено по следующим основаниям:
- В случае увольнения гражданина, находившегося с государством в трудовых отношениях;
- При несоблюдении нанимателем своих обязанностей (неуплата коммуналки, причинение вреда казенному имуществу, использование не по назначению, нарушение прав соседей);
- Если работник приобрёл свою собственную квартиру и желает переехать в нее;
- Разрушение служебной жилплощади и др.
Существует два варианта снятия с регистрации: в добровольном порядке или же через суд по желанию наймодателя.
Судебная практика
Рассмотрение в суде споров, касающихся аннулирования регистрации в казенном имуществе, довольно обыденное явление. Для примера можно привести несколько реальных судебных разбирательств.
В 2011 году руководство МО «***» Ленинградской области подало иск во Всеволожский городской суд на Л.Е., Л.Г. и Л.А., проживающих в казенной квартире, которая была выдана Е. на время действия трудового договора.
Требования искового заявления:
- Признать утрату права пользования этой квартирой.
- Выселить бывшую работницу и ее семью со служебной жилплощади и произвести их выписку.
Основание подачи иска: увольнение Л.Е. Решение суда: просьба о выселении Л.Е., Л.Г. и Л.А была удовлетворена. Остальные требования истца отклонены.
Комментарий к Статье 70 ЖК РФ
1. В ст. 70 Кодекса установлены правила вселения в занимаемое нанимателем жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, других граждан в качестве членов семьи нанимателя. Понятие «другие граждане» обозначает прежде всего следующих граждан, не являющихся нанимателями данного жилого помещения: супруга (супругу) нанимателя, его детей и родителей, иных родственников, нетрудоспособных иждивенцев. Кроме того, указанное понятие обозначает любых других граждан, признанных членами семьи нанимателя по решению суда (см. ч. 1 ст. 69 Кодекса и комментарий к указанной части).
Для вселения супруга, своих детей и родителей наниматель должен получить письменное согласие членов своей семьи, включая временно отсутствующих, а для вселения других граждан (иных родственников, нетрудоспособных иждивенцев, граждан, признанных членами семьи нанимателя по решению суда) — также письменное согласие наймодателя. При этом вселение к родителям их несовершеннолетних детей осуществляется независимо от наличия согласия как членов семьи нанимателя, так и наймодателя.
В п. п. 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч. 1 ст. 70 Кодекса, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Кодекса порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Особенности выселения из служебного жилья
Плюс, для того чтобы квартира все-таки была предоставлена, сотрудник и его семья в первую очередь должны в таковой нуждаться. Если, к примеру, договор на пользование служебным жильем был заключен на 3 года, а пользователь служебной квартирой (либо челны его семьи) приобрел в собственность жилье, отвечающее обязательным требованиям и пригодное для проживания, то служебная квартира должна быть сдана раньше срока. Данное условие обычно оговаривается в договоре. Хотя нормы ЖК РФ в данном случае становятся на сторону жильцов, и не рекомендуют обязательное расторжение договора найма, если сотрудник по-прежнему продолжает работать на данном предприятии.
Арбитражным судом Самарской области решено признать Доверителя несостоятельным (банкротом), ввести в отношении Доверителя процедуру реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев.
Права несовершеннолетних, не являющихся собственниками жилого помещения
Ответчик никогда не препятствовал во вселении несовершеннолетних детей. Просили отказать в удовлетворении заявленных требований.
Дело в том, что в собственности у государства имеется так называемый муниципальный фонд, который распределяется на условиях найма или поднайма между гражданами, не имеющими возможность приобретения жилья в собственность, а также между государственными бюджетными ведомствами. Получается, что если гражданину А., работающему на предприятии была выделена служебная квартира, то, скорее всего она является собственностью не предприятия, а государства. Т.е. предприятие, скорее всего, является нанимателем, а не собственником. Значит, первичный договор найма между предприятием и государством может завершить свое действие, и гражданин А. будет вынужден освободить помещение.
Формат договора в жесткой форме не определяется, но при этом имеются некоторые разделы, присутствовать которые должны будут в обязательном порядке. Все тонкости данного типа освещаются в ст.№550. Соответственно, права собственности в обязательном порядке должны быть соответствующим образом зарегистрированы. Процесс…
В силу приведенных положений закона, право пользования жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения имеет не только наниматель такого помещения, но и члены его семьи.
Законные основания для выселения из служебной квартиры
ЖК России – общий нормативно-правовой документ, регулирующий вопросы в сфере ЖКХ. Невзирая на заключенный договор, в судебной практике нередко возникают ситуации, при которых происходит выселение военнослужащих и работников милиции по следующим основаниям.
Увольнение
Завершение трудового контракта, а также увольнение, обуславливает тот факт, что военного выселяют из служебной квартиры на законных основаниях. Помещение должны покинуть все лица, проживающие в нем, т. к. произошла утрата статуса государственного работника, полицейского и т. п.
Категории лиц, которых нельзя выселить из служебного жилья
В статье №103 ЖК России указана группа граждан, которых не могут выселить из служебного жилья без предоставления иного объекта недвижимости, расположенного в данном населенном пункте.
К таким категориям относятся следующие представители населения:
- лица, вышедшие на заслуженный отдых по старости;
- при наличии I или II группы инвалидности, полученной в результате травмирования при исполнении служебного или гражданского долга;
- члены семьи военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ и других аналогичных ведомств, которые числятся в списках пропавших;
- близкие родственники основного арендатора, который умер;
- дети, признанные сиротами, а также не достигшие восемьнадцатилетия, оставшиеся без попечительства матери и отца.
Кроме того, после обновления жилищного законодательства, не разрешено выселять лиц, заключивших договор до 2005 года, при условии, что они относятся к следующим слоям населения:
- ветераны Второй мировой войны;
- члены семьи советского военнослужащего;
- бывшие партизаны;
- граждане с ограниченными возможностями;
- наличие выслуги от 10 лет, проживающих в недвижимости, предоставленной Минобороной СССР;
- матери/отцы одиночки, воспитывающие детей до 18 лет;
- иные лица.
Когда необходимо провести процедуру аннулирования права проживания в служебной квартире, выселяться такие люди должны в другое жилое помещение с заключением договора социального найма.
Обращение собственника или кредитора в суд
Обращение владельца недвижимости для освобождения жилища направляется в суд по месту расположении объекта спора. Ходатайство должно соответствовать ст.131, 132 ГПК РФ.
В заявлении обосновываются причины отселения детей, не достигших возраста совершеннолетия. В дело привлекаются опекунские органы. Обязательное участие прокурора. Суд может по своей инициативе определением обязать явкой представителя опекунского органа.
Список документов, прилагаемых к делу, зависит от причин выселения. Но основными документами являются:
- Копия удостоверения личности заявителя или уставных документов предприятия.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Справка отдела ФМС о составе семьи.
- Свидетельство о праве владения недвижимостью или соглашение найма социального назначения.
- Копии заявлений и документов по количеству лиц участвующих в деле.
- Свидетельство о рождении ребенка.
Дополнительными документами могут быть:
- свидетельство о расторжении брачных отношений;
- заключение о непригодности домостроения;
- решение о переводе жилого дома в нежилое помещение;
- справки о размере долга из управляющей компании и других служб;
- протоколы об административных правонарушениях полицейских органов.
Заявителем кредитором может быть финансовая организация, выдавшая ипотеку, или кредитные средства под залогом недвижимости на ремонт жилого помещения. Истцами могут быть организации предоставляющие услуги коммунального хозяйства.
Если заёмщик не в состоянии выполнять договор ипотеки, то банк обращается в судебные органы для взыскания задолженности и изъятия квартиры.
В ходатайстве финансовая организация обязана привести доказательства досудебного урегулирования вопроса. В этом случае наличие несовершеннолетних детей не является препятствием для выселения. Пакет документов для суда стандартный, но в качестве доказательства прилагается договор ипотеки.
Кому положено служебное жилье?
Закон четко регламентирует те категории граждан, которые по контракту или трудовому договору, могут получить служебное жилье на время своей деятельности.
Предоставление осуществляется с учетом нормы служебного жилья. Сколько квадратных метров положено трудящемуся, указано в законодательных нормах.
Если у гражданина нет права получения дополнительной площади, то для одного человека установлена норма в 18-38 квадратных метров, для 2 людей – 36-45 квадратных метров, для 3 людей – 54-63 квадратных метра. Служебное жилье для военнослужащих может иметь увеличенную площадь при наличии определенных фактов.
На дополнительную жилую площадь от 15 до 25 квадратных метров имеют право военнослужащие, имеющие звание полковника или научную степень.
Приватизация служебного жилья
Особо остро стоит вопрос о том, как можно перевести служебное жилье со временем в свою личную собственность. Приватизация служебного жилья по общему правилу по ст. 4 ФЗ 1541-1 запрещена.
Приватизировать такую квартиру можно только после того, как она перейдёт в муниципальную собственность. После этого нужно будет только оформить согласие собственника на приватизацию.
Наниматель служебного жилья должен с заявлением обратиться к руководителю того предприятия, у которого в собственности находится служебная квартира. Рассматриваться заявление может до 1 месяца, после чего выносится отрицательное или положительное решение.
Служебное жилье можно также выкупить нанимателем, проработавшим в организации и прожившем в квартире не менее 10 лет. При этом важно, чтобы наниматель был признан нуждающимся в жилье.
Служебная квартира – это жилая площадь, которая предоставляется сотрудникам для работы в том городе, где у них нет собственного жилья. Обычно служебное жилье предоставляется бюджетникам, военным и сотрудникам крупных корпораций с государственным участием.
Кто имеет право получить
На временное пользование служебным жильем претендуют:
- государственные служащие;
- депутаты любого уровня;
- сотрудники различных учреждений с государственным участием (например, РЖД);
- учителя, врачи, пожарные, полицейские;
- лица, несущие службу в МВД;
- военные.
Список, кому положено жилье, открытый. Жилищное законодательство не содержит запретов на предоставление отдельным гражданам такого типа жилплощади, поэтому узнавать о возможности получения помещения для проживания нужно в своей структуре.
Главное условие – у гражданина не должно быть других квартир на территории субъекта, в которых он мог бы проживать в период трудовой деятельности.
C несовершеннолетним ребёнком?
В отличие от многих других ситуаций, для выселения из служебного жилья несовершеннолетнего ребенка возрастом до 18 лет не является строгим ограничением. Есть ряд лиц, выгнать которых из помещения невозможно, не несовершеннолетние не входят в этот список.
Если суд признает основания для принудительного освобождения помещения достаточными, то граждане до 18 лет не станут препятствием. Единственное, что может сделать ответчик в таком случае – попробовать оспорить решение.
Выселить же несовершеннолетнее лицо не из служебного, а из любого другого жилого помещения достаточно сложно, о чем мы подробно рассказываем тут.