Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности штрафов по административным правонарушениям». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Законодательное регулирование.
Статья 31.9. КоАП РФ регламентирует сроки давности и штрафы ГИБДД. В статье говорится о том, что срок давности штрафов составляет 2 года с того момента, как постановление вступило в законную силу. Выдержка из статьи: «Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу».
Ответственность и наказание в административном праве
Ответственность подразумевает под собой обязанность поступать, как предписано, либо воздержаться от определенных действий. Ответственность же в административном праве рассматривается как регламентируемый КоАП РФ вид юридической ответственности, которую понесет нарушитель в соответствии с законом.
За совершение правонарушения в соответствии с его тяжестью, характером, последствиями, а также иными обстоятельствами государство устанавливает меру ответственности для виновного лица — административное наказание.
Оно применяется в целях восстановления справедливости и правового баланса в обществе, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с презумпцией невиновности лицо подлежит ответственности только за те нарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).
Определение и исчисление сроков
Сроки давности по административным правонарушениям ГИБДД определяются в соответствии с требованиями КоАП РФ и начинают исчисляться на следующий день после совершения противоправного деяния (при длящемся нарушении — после обнаружения).
Приостановка срока давности
На практике часто встречаются случаи, когда нарушение совершается на местности, находящейся далеко за пределами места проживания лица, совершившего нарушение. К примеру, человек живет в Волгограде и поехал по делам в Москву. Там то и был остановлен за непристегнутый ремень московским сотрудником ГИБДД.
Конечно, протокол составляется тотчас же, на месте совершения нарушения и направляется в московский суд на рассмотрение.Однако водитель вправе направить в московский суд ходатайство о рассмотрении дела по месту своего жительства.
В этом случае давностный срок приостановится со дня удовлетворения ходатайства и возобновится с момента поступления всех материалов дела в другой суд, расположенный по месту жительства правонарушителя. В случае истечения сроков привлечения к административной ответственности дело не может быть открыто, а начатое дело подлежит прекращению.
Любые попытки привлечь лицо, совершившее правонарушение, к ответственности по истечении сроков исковой давности по административным правонарушениям незаконны.
В основном правонарушения в области дорожного движения не являются длящимися. Сюда можно отнести превышение скорости, наезд на пешехода и ряд других нарушений, в которых четко прослеживается сам момент совершения нарушения. Исчисление сроков привлечения к ответственности в этом случае начинает исчисляться как раз с этого момента.
Другое дело обстоит с длящимся нарушением (действием или бездействием). О нем можно говорить в том случае, если имеет место длительное непрекращающееся невыполнение обязанностей, предусмотренных законом либо иным нормативным правовым актом.
Исчисление сроков давности по КоАП РФ
Срок давности начинает исчисляться со дня совершения правонарушения. То есть совершения деяния, содержащего все признаки состава административного правонарушения. Исключения касаются длящегося административного правонарушения.
В таких случаях значение имеет факт обнаружения правонарушения. Дополнительные нюансы исчисления срока устанавливает ч. 5.1, 6, 6.1, 7 ст. 4.5. КоАП РФ. Это специальные составы нарушений. Например, ограничение конкуренции.
Или правонарушение, совершенное в Антарктике и т.п.
Долгое время юристы вели споры, когда начинать считать срок давности в случае, если сначала начато уголовное расследование. К примеру, поступил материал и полиция приняла решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Или дело было прекращено.
А в деянии есть признаки состава административного правонарушения. В 2010 г. Конституционным судом положен конец в спорах. Срок давности течет по общим правилам. Со дня совершения административного правонарушения, а для длящегося – со дня его обнаружения.
И это правило прямо закрепляет ч. 4 ст. 4.5. КоАП РФ.
Истечение срока давности исключает производство по делу. Этот срок прерывается в единственном случае – когда поступило ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства правонарушителя. Срок приостанавливается с того момента, когда уполномоченный орган удовлетворит соответствующее ходатайство. И до поступления материалов дела на рассмотрение по месту жительства правонарушителя.
Срок давности по административным правонарушениям
Сроки давности привлечения к административной ответственности зависят от вида нарушения. Их длительность установлена ст. 4.5 гл. 4 КоАП РФ. Для большинства нарушений постановление должно быть вынесено не позднее 2 месяцев с момента совершения, если дело рассматривается в суде – не позднее 3 месяцев.
Виды правонарушений, по которым установлены особые сроки
Нельзя привлекать к административной ответственности по окончании 1 года с момента нарушения следующих видов законодательства:
- патентного;
- антимонопольного;
- о защите прав потребителей;
- по охране окружающей среды;
- о безопасности дорожного движения;
- о налогах;
- об участии в долевом строительстве;
- трудового;
- страхового:
- о пожарной безопасности и др.
Срок давности штрафов, наложенных с помощью камер фото- и видеофиксации
Данными нарушениями занимается подраздел ГИБДД – ЦАФАП. Камера фиксирует нарушения и отправляет снимки и видеоматериалы в соответствующий центр. Техника способна рассмотреть такие правонарушения:
- парковка в неразрешённых, запрещённых местах;
- выезд на встречную полосу;
- непристёгнутый ремень безопасности (как у водителя, так и у пассажира на переднем сидении);
- движение по полосам, которые выделены для общественного транспорта;
- превышение максимально допустимой скорости и т.д.
Не всегда фиксация видеокамеры является верной. Иногда техника ошибочно фотографирует действия водителя, не нарушающие законодательства. В таком случае рекомендуется оспаривать решение ГИБДД.
Срок исковой давности по штрафам ГИБДД при видеофиксации тот же, что и при нарушении ПДД. 2 года начинают отсчитывать с момента, когда было передано указание о наказании нарушителю.
Документально зафиксировать факт нарушения можно не позже 3-месячного срока. Если же с водителя требуют уплату взыскания спустя 90 дней, то это является незаконным.
Множество россиян и иностранцев думают, что штрафы можно не платить, а лучше подождать 2 года и быть свободным. Это плохое решение. Неуплата штрафов может обернуться очень плохо для нарушителя с финансовой точки зрения, и вместо, к примеру, 500 рублей ему придётся уплатить 1 500 рублей.
К неплательщику применяются такие меры.
Через сколько сгорают штрафы ГИБДД
Итак, если не оплачивать штрафы ГИБДД, то они сгорают — данные актуальны на 20 Февраля 2019 год. Происходит это через 2 года после даты вступления в силу постановления о таком штрафе. Об этом нам говорит статья 31.9 Кодекса об административных правонарушениях:
Статья 31.9. Давность исполнения постановления о назначении административного наказания.
Как видим, всё просто! Исполнение наказания — это и есть уплата штрафа, и в случае, если штраф не был исполнен в течение двух лет со дня вступления в законную силу, он сгорает.
Сколько действуют штрафы за несоблюдение ПДД
Несоблюдение ПДД является причиной назначения автомобилисту штрафа. Административный кодекс России регламентирует срок исковой давности для всех нарушений. На основании ч. 1 ст. 31.9 КоАП он равен 2 годам. Отсчет начинается после приобретения юридической значимости исполнительным документом. Согласно ст. 31.1 КоАП РФ он вступает в силу, когда закончится срок, отведенный на оспаривание.
При несогласии с вердиктом сотрудника экс-ГАИ автомобилист может обжаловать взыскание в течение 10 дней, следующих за его назначением (ч. 1 ст. 30.3 КоАП).
В отношении штрафов, назначенных с помощью камер видеофиксации нарушений, действуют те же правила, что и для взысканий, установленных автоинспектором. Такие меры также теряют свою актуальность спустя 2 года с момента приобретения ими юридической значимости.
Можно ли не платить штраф и избежать наказания
Как уже было сказано, срок давности по штрафам ГИБДД проходит через 2 года после приобретения им юридической значимости (ч. 1 ст. 31.9 КоАП). Многие автовладельцы ошибочно полагают, что если не погасить задолженность за указанный период, то штраф будет отменен. Теоретически это возможно, но в реальности практически невыполнимо.
После окончания срока для добровольной оплаты штрафа, если задолженность не была погашена, постановление о назначении взыскания передается в ФССП России. Судебные приставы должны инициировать исполнительное производство в отношении должника. Также они предоставляют нарушителю еще 5 дней на добровольную оплату. Если после указанного периода водитель не закроет долг, то пристав-исполнитель запускает процедуру поиска его самого и/или его имущества.
Если нарушитель решит скрываться, то и срок действия штрафа будет приостановлен до того момента, пока сотрудники ФССП не найдут его (ч. 2. ст. 31.9 КоАП). Отсчет срока давности будет возобновлен после обнаружения неплательщика и/или его имущества.
Законно освободиться от уплаты задолженности можно в нескольких ситуациях.
-
Постановление о назначении штрафа было составлено позже 2-х месяцев с даты образования причин для его оформления (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
-
Если подробности происшествия устанавливались в судебном порядке и постановление об определении наказания в течение 3-х месяцев после заседания не было выписано (ч. 1 ст. 4.5 КоАП).
-
Судебные приставы инициировали исполнительное производство, но представители ФССП не предпринимают попыток найти водителя или его имущество на протяжении всего срока актуальности взыскания. В таком случае по истечении периода действия штрафа должник освобождается от ответственности.
Что происходит со штрафом после выписывания?
После того, как штраф выписывается/фиксируется, он проходит следующие стадии:
- Первые два месяца протокол штрафа ГИБДД находится на хранении в Госавтоинспекции;
Законом предусмотрен некий бонус для законопослушных водителей: при оплате штрафа в первые двадцать дней с момента получения штрафного протокола водитель должен заплатить только пятьдесят процентов от изначального размера штрафа.
Так, например, если за превышение скорости дорожный инспектор выписал водителю штраф в 1000 рублей, то, при его оплате в первые двадцать дней, водитель может заплатить только 500 рублей.
Так, если за наезд на двойную полосу водитель должен уплатить полторы тысячи штрафа, то при его игнорировании на протяжении двух месяцев, то уже на шестьдесят второй день просрочки ему придется заплатить вместо полутора три тысячи рублей.
- Если через шестьдесят дней штрафная задолженность не будет погашена, то через десять дней после этого, т.е. на семидесятый (иногда восьмидесятый) день протокол штрафа ГИБДД будет передан в Федеральную службу судебных приставов;
Судебные приставы могут применить следующие меры по изъятию штрафа:
- Навести справки с работы должника и изъять необходимую сумму штрафа (в двойном размере, так как на момент передачи протокола приставам сумма штрафа возрастет вдвое);
- Посадить в тюрьму (на период до пятнадцати суток);
- Направить на общественные работы (на период до пятидесяти часов);
- Наложить запрет на продажу/покупку машин;
- Наложить запрет на выезд за рубеж (однако, данный запрет правомерен лишь в том случае, если размер штрафа превысил десять тысяч рублей);
Как определить срок давности штрафа?
Отсчет двадцати четырех месяцев, по прошествии которых срок исковой давности штрафа ГИБДД истекает, начинается со дня выписывания протокола дорожным инспектором или с момента, когда водитель получит почтовое уведомление о штрафе.
Стоит отметить, что судебные приставы не сразу приступают «к карательным мерам».
После получения протокола судебный пристав осуществляет следующие действия:
- Является на зарегистрированный адрес должника и вручает постановление о необходимости немедленно погасить штраф ГИБДД;
После этого должнику дается еще пять дней на добровольное погашение штрафа без последствий.
- Если у водителя нет денежных средств на погашение задолженности, то ему может быть предложено оформить рассрочку и ли кредит;
Похожие записи: