Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОНТРАБАНДУ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Контрабанда наркотических средств.
Еще одним объектом контрабанды являются наркотические и психотропные вещества, а также прекурсоры, их аналоги, растения, которые содержат наркотические вещества, а также оборудование и инструменты для их производства.
Ответственность за их контрабанду установлена в ст. 229.1 Уголовного кодекса РФ.
Виновному в совершении преступления грозит наказание в виде лишения свободы от 3 до 7 лет со штрафом до 1 миллиона рублей или без него, или с ограничением свободы на срок до 1 года или без.
При совершении данного преступления группой лиц, должностным лицом, либо если наркотические или психотропные средства перемещались в крупном размере, то при доказанности вины, преступник будет приговорен к отбыванию наказания в местах лишения свободы на срок от 5 до 10 лет с применением дополнительного наказания — штрафа или ограничения свободы, или без них в зависимости от обстоятельств дела.
Повышенную опасность для общества представляет контрабанда наркотиков и психотропных средств, совершаемая организованной группой, либо в особо крупном размере.
При назначении наказания по ч.3 ст.229.1 УК РФ судья в приговоре указывает наказание в виде лишения свободы сроком от 15 до 20 лет, либо пожизненное заключение. В качестве дополнительной санкции также может быть ограничена свобода или наложен крупный штраф.
В случае, если у Вас возникли проблемы при пересечении границы РФ и Вас обвиняют в незаконной перевозке, то лучше не пытаться решить проблему самостоятельно. Чем скорей Вы обратитесь за квалифицированной юридической помощью, тем выше вероятность положительного исхода ситуации — освобождения от уголовной ответственности или смягчение наказания.
Обзор документа
Внимание КС РФ привлек вопрос об уголовной ответственности граждан за контрабанду в т. ч. сильнодействующих веществ.
Поводом для этого стали жалобы двух осужденных.
Они ввезли в Россию препараты, содержащие сильнодействующие вещества (речь шла о тестостероне, станозололе, метандиеноне — анаболических стероидах, часто используемых в силовых видах спорта).
Эти лица прибыли в нашу страну для участия в соревнованиях по пауэрлифтингу, которые не предусматривали проведение допинг-контроля.
Согласно доводам заявителей, из данных норм УК РФ не ясно, какие именно вещества имеются ввиду. На практике получается, что некоторые из них разрешено хранить и потреблять, но запрещено ввозить в страну.
КС РФ признал нормы неконституционными.
Они являются таковыми в той мере, в какой произвольно толкуются и применяются на практике.
Подобные последствия — результат неопределенности правового регулирования порядка и условий перемещения физлицами через границу России с государствами-членами ТС в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих веществ.
Имеются ввиду сильнодействующие вещества, входящие в состав лекарств и не являющиеся наркотиками, психотропными веществами, их прекурсорами или аналогами.
Оспариваемые нормы не предполагают возможность учета специфики перемещения подобных веществ, осуществляемого физлицами для личного использования.
Это не позволяет таким гражданам осознавать общественно опасный и противоправный характер своих действий и предвидеть их уголовно-правовые последствия, что противоречит принципам правовой определенности, равенства и справедливости.
Уголовно-правовые предписания должны быть сформулированы с достаточной степенью четкости, позволяющей лицу соотносить с ними свое поведение — как дозволенное, так и запрещенное — и предвидеть последствия.
Ч. 3 ст. 226.1 УК РФ
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, –
наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
Примечания.
1. Перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей настоящей статьи утверждается Правительством Российской Федерации.
2. Крупным размером стратегически важных товаров и ресурсов в настоящей статье признается их стоимость, превышающая один миллион рублей.
3. Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей настоящей статьи и статьи 258.1 настоящего Кодекса утверждается Правительством Российской Федерации.
Комментарий к статье 226.1 Уголовного кодекса РФ
Комментарий под редакцией Рарога А.И.
Комментарий к статье 226.1 УК РФ
Комментарий под редакцией А.В. Бриллиантова
Объект преступления – общественная безопасность в сфере установленного порядка перемещения через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу РФ с государствами – членами Таможенного союза предметов, изъятых из гражданского оборота или в отношении которых установлены специальные правила перемещения их через таможенную границу.
Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза единую таможенную территорию Таможенного союза (далее – таможенная территория Таможенного союза) составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств – членов Таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства – члены Таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.
Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 “О Государственной границе Российской Федерации” определяет, что Государственная граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.
Сколько сигарет можно ввозить в Россию?
Ввоз определённой продукции в Россию контролируется согласно соглашению. В нём предусмотрено, что табачные изделия могут ввозиться на территорию данной страны в таких количествах:
- сигареты — до 200 шт.;
- сигары и сигариллы — не более 50 единиц;
- табак — до 250 г.
Все эти нормы действую в любом виде транспорта, включая поезда. Ручная кладь разрешает такое же количество сигарет, если речь идёт о перевозе их на самолёте.
Почему процветает контрабанда?
Процветание контрабанды обусловлено несколькими решающими факторами. Среди них массовые миграции, при которых и происходит нелегальный завоз сигарет на территорию РФ. Также причиной иногда случит высокий уровень коррупции среди сотрудников, которые контролируют этот процесс.
Виды и способы контрабанды
Чтобы незаконно пересечь границу и перевезти запрещённый груз, контрабандисты постоянно придумывают новые схемы. В 2016 году особые умельцы просто поразили сотрудников таможенной службы, так как нашли очень непредсказуемые варианты незаконной транспортировки табачных изделий. Среди них:
- внутри мячей;
- между слоями печенья или вафель;
- в транспортирующихся автомобилях и другой технике;
- в пряже;
- в манекенах;
- в древесине, строительных материалах.
Также известны случаи, когда пытались незаконно перевезти сигареты, используя детей. К ногам крепили пачки с помощью скотча. Поэтому силы таможенной службы в 2017 году и в дальнейшем будут направлены на выявление подобных случаев.
Размеры штрафа
Наказание за контрабанду сигарет может ограничиться штрафом. Его размер зависит от состава преступления и объёма незаконного перевозимого товара. Уровень штрафа варьирует в пределах 300000-2000000 руб. Также может изыматься доход за 1-3 года.
Чтобы узнать подробности касательно контрабанды сигарет в Россию, следует ознакомиться с материалом, размещённым ниже.
Классификация
Операции, связанные с контрабандой, можно разделить на несколько типов в зависимости от:
- опасности для государства;
- масштаба экономического ущерба;
- видов товара, перемещаемого через границу (к примеру, отдельно выделяют контрабанду алкогольной продукции, автомобилей и пр.);
- способов осуществления и пр.
Административная ответственность
Законодательством предусмотрена административная ответственность за следующие деяния:
- Не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию – предусматривает наложением штрафа в размере от ½ до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения (ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ);
- Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу – предусматривает наложением штрафа в размере от ½ до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов правонарушения (ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ);
- Недекларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния – предусматривает штраф в размере от ½ до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискации предмета правонарушения (ст. 16.4 КоАП РФ).
Что считается контрабандой
Если человек собирается въехать в чужую страну или вернуться из путешествия на родину, он не должен везти с собой запрещенные товары. Причем, к данной категории могут быть отнесены даже те вещи, которые на первый взгляд кажутся безобидными. Именно поэтому перед поездкой каждый гражданин должен знать, какие товары везти с собой нельзя, потому как за них имеется наказание.
Список продукции, которую нельзя провозить через границу России:
- Различные небезопасные вещества. К ним можно отнести следующие типы: ядовитые, отравляющие, радиоактивные, сильнодействующие, взрывчатые.
- Наркотики, а также психотропные вещества и их аналоги. Также нельзя транспортировать оборудование, которое используется для создания наркотиков и психотропных средств.
- Культурные ценности страны, а также природное сырье, имеющее стратегическое значение.
- Алкоголь и табак. Существует ограничение на данные товары.
- Деньги, которые могут перевозиться в другой валюте, в виде банковских чеков, векселей или ценных бумаг. Допускается только определенная сумма, необходимая для путешествия.
- Оружие, боеприпасы, военная техника, а также оборудование, которое позволит создать данные предметы.
Важно! Крупной считается контрабанда, которая имеет таможенную стоимость выше полутора миллионов рублей. Если же цена ниже, тогда действие человека сочтется административным преступлением и будет использоваться статья из КоАП.
Важно определить обстоятельства, при которых осуществлялся провоз продукции. Потому как если человек применил оружие, насилие или иные противозаконные меры, тогда его ожидает ужесточенная уголовная ответственность. В остальном контрабанду классифицируют по масштабам нелегального провоза продукции.
Особо тяжкие случаи незаконного провоза
Наказание по статье 229.1 УК РФ используется в особо тяжелых ситуациях. Допустим, если человек из Европы или иных источников попытался ввезти наркотики, психотропные вещества, оружие, радиоактивные предметы, а также ценности с большим значением для страны. Тогда его могут осудить и ограничить свободу до 7 лет.
состав преступления, квалифицирующие признаки
Рассмотрим субъект данного преступления: им может быть признано физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, вне зависимости от его гражданства. Субъектом контрабанды могут являться граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, а также бипатриды (лица с двойным гражданством).
Не привлекаются к уголовной ответственности за контрабанду по УК РФ дипломатические представители и члены их семей, если они проживают вместе с указанными представителями и не являются российскими гражданами, а также иные граждане, которые согласно действующим законам и международным договорам неподсудны по уголовным делам судам Российской Федерации. Вопросы уголовной ответственности этих лиц за контрабанду решаются дипломатическим путем.
В п. «б» ч. 3 ст. 188 УК РФ как один из квалифицирующих признаков состава контрабанды предусмотрен специальный субъект — должностное лицо. Очевидно, что при раскрытии понятия «должностное лицо» нужно исходить как из примечания к ст. 285 УК РФ, так и из соответствующих положений ТК РФ и действующего федерального законодательства. Под должностным лицом в смысле ч. 3 ст. 188 УК РФ понимаются лица, в служебные обязанности которых в момент совершения ими правонарушения входило обеспечение выполнения требований, установленных Таможенным кодексом РФ и иными нормативно — правовыми актами РФ по таможенному делу. Хотя есть и другое мнение, когда под должностным лицом в рамках указанной статьи понимаются также и должностные лица других государственных органов и учреждений Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. М., 1998. С. 278.
ДOБPOBOЛЬНЫЙ OTКA3 OT ПPECTУПЛEНИЯ КAК «AЛЬTEPНATИBA» ДOБPOBOЛЬНOЙ CДAЧE
B юpидичecкoй литepaтype зaкoнoдaтeлям пpeдлaгaют paccмoтpeть вoпpoc o pacшиpeнии cфepы дeйcтвия пpимeчaния к cт. 228 УК PФ нa cт. 228.1, чтo пoзвoлит бoлee эффeктивнo pacкpывaть пpecтyплeния в cфepe нeзaкoннoгo oбopoтa нapкoтикoв. Oднaкo aвтopы пoдoбныx пpeдлoжeний нe yчитывaют, чтo пo дeлaм o cбытe нapкoтикoв вoзмoжнo пpимeнeниe инcтитyтa дoбpoвoльнoгo oткaзa oт пpecтyплeния.
Пoнятиe дoбpoвoльнoгo oткaзa oт пpecтyплeния дaнo в cт. 31 УК PФ. Дoбpoвoльный oткaз вoзмoжeн кaк нa cтaдии пoдгoтoвки, тaк и нa cтaдии иcпoлнeния пpecтyплeния.
Из пpaктики. 28.04.2008 пpи пpoвeдeнии oбыcкa в квapтиpe C. былa изъятa мapиxyaнa в кpyпнoм paзмepe. 3a этo пpecтyплeниe C. был ocyждeн пo ч. 1 cт. 228 УК PФ. Никaкиx дpyгиx зaпpeщeнныx к cвoбoднoмy oбopoтy cpeдcтв, вeщecтв и пpeдмeтoв paбoтникaми пpaвooxpaнитeльныx opгaнoв oбнapyжeнo нe былo.
Oднaкo нa cлeдyющий жe дeнь, 29.04.2008, C. нaпиcaл зaявлeниe o дoбpoвoльнoй выдaчe гepoинa, cooбщил мecтo eгo xpaнeния и пoпpocил жeнy oтдaть eгo paбoтникaм УФCКН. Никaкиx мep для oтыcкaния тaйникa paбoтникaми пpaвooxpaнитeльныx opгaнoв нe пpeдпpинимaлocь. Лишь пocлe дoбpoвoльнoгo cooбщeния C. o xpaнeнии им гepoинa и yкaзaния eгo cyпpyгoй мecтa eгo нaxoждeния coтpyдники УФCКН cмoгли oбнapyжить и изъять yкaзaнный нapкoтик, кoтopый oни нe нaшли днeм paнee.
Cyдeбнaя кoллeгия пo yгoлoвным дeлaм Bepxoвнoгo cyдa PФ oтмeнилa пpигoвop Moкшaнcкoгo paйoннoгo cyдa Пeнзeнcкoй oблacти oт 19.11.2008 в чacти ocyждeния C. зa пpигoтoвлeниe к cбытy нapкoтикoв и пpeкpaтилa дeлo нa ocнoвaнии п. 2 ч. 1 cт. 27 УПК PФ2.
C yчeтoм cкpытнocти и нeoчeвиднocти мecтa pacпoлoжeния тaйникa, ocвeдoмлeннocти C. o peзyльтaтax пepвoнaчaльнoгo oбыcкa, кoтopый был пpoвeдeн в eгo пpиcyтcтвии, oн ocoзнaвaл вoзмoжнocть дaльнeйшeгo xpaнeния гepoинa и pacпopяжeния им, пycть и cпycтя длитeльнoe вpeмя – пocлe oтбытия нaкaзaния зa дpyгиe пpecтyплeния.
ДOБPOBOЛЬНAЯ И BЫНУЖДEННAЯ CДAЧA НAPКOTИКOB
Cдaчy нapкoтикoв нeльзя пpизнaть дoбpoвoльнoй пpи зaдepжaнии лицa c пoличным, a тaкжe в cитyaции, кoгдa винoвный ocoзнaeт yгpoзy eгo нeмeдлeннoгo изoбличeния и зaдepжaния, иcключaющyю вoзмoжнocть pacпopядитьcя нapкoтикaми кaким-либo иным cпocoбoм.
Пpи зaдepжaнии. Boпpoc oпpeдeлeния дoбpoвoльнocти cдaчи нapкoтикoв нepaзpывнo cвязaн c зaдepжaниeм пoдoзpeвaeмoгo, дocтaвлeниeм лицa в пpaвooxpaнитeльныe opгaны.
Boпpocы зaдepжaния, в cвoю oчepeдь, нeпocpeдcтвeннo cвязaны c peшeниeм пpoблeмы oтгpaничeния дoбpoвoльнoй выдaчи нapкoтикoв oт вынyждeннoй выдaчи, кoгдa нeт нeoбxoдимocти paзъяcнять лицy вoзмoжнocть дoбpoвoльнo выдaть нaxoдящиecя в eгo влaдeнии нapкoтики.
Дoбpoвoльнaя cдaчa нapкoтикoв нeвoзмoжнa пpи пpoизвoдcтвe oпepaтивнo-poзыcкныx мepoпpиятий, cлeдcтвeнныx пpoцeдyp пo oбнapyжeнию и изъятию yкaзaнныx cpeдcтв. 3дecь лицo пocтaвлeнo в бeзвыxoднoe пoлoжeниe в peзyльтaтe дeйcтвий пpaвooxpaнитeльныx opгaнoв.
B пpaвoпpимeнитeльнoй пpaктикe имeют мecтo paзличныe пoдxoды к oтгpaничeнию дoбpoвoльнoй выдaчи нapкoтикoв oт вынyждeннoй.
Особенности наркотической зависимости
Наркотики – это химические вещества, оборот которых законодательно ограничен, оказывающие психотропное, седативное или стимулирующее влияние на организм человека. От употребления таких веществ возникает стойкая психическая и физическая зависимость.
Борьба с наркотической зависимостью является непосильной для самостоятельно пытающихся выйти из этого круга. Молодым людям или их родителям приходится обращаться за помощью в центры избавления от наркотической зависимости или реабилитационные центры.