Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда будет повышение военных пенсий?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Разновидности военной пенсии.
В России назначают 3 вида военной пенсии:
- Пенсия военнослужащим по выслуге лет
Не зависит от возраста, поэтому получать такую пенсию могут и 30 летние военные. На ее размер влияет где, в каких условиях, в каком звании, как и сколько лет служил военнослужащий; - Пенсия военным пенсионерам по инвалидности
Право на нее появляется у тех военных, которые стали инвалидами во время службы; - Военная пенсия по потере кормильца
Полагается семьям военных, которые погибли во время прохождения службы.
Для каждой разновидности установлен свой порядок расчета и назначения.
Что такое понижающий коэффициент
Увеличение денежного довольствия военных привело к тому, что в бюджете перестало хватать денег, и с 2012 года пенсию стали рассчитывать не в 100 % размере от денежного довольствия военного. В 8 ноября 2011 года был издан ФЗ № 309, в соответствии с которым, статья 43 ФЗ № 4468-1 дополнялась второй частью. Основные ее тезисы такие:
- С 1 января 2012 года денежное довольствие, которое учитывается при расчете пенсии, исчисляется в размере 54 %. Этот параметр при подсчете пенсии принято называть «понижающим коэффициентом»;
- С января 2013 года понижающий коэффициент увеличивается на 2 % ежегодно, пока он не достигнет 100 %. Поэтому так важен год выхода на пенсию. К примеру, если военный вышел на пенсию в 2013 году, то, коэффициент составит 56 %, в 2014 году 58 % и так далее. Но повышение может быть и больше 2 %, если уровень инфляции в наступающем году будет высоким.
Ожидалось, что понижающий коэффициент достигнет 100 % в 2036 году. Но действие 2 части ст. 43 приостанавливалось несколько раз (в 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 году), поэтому точную дату, когда военные будут получать пенсию в полном размере назвать трудно.
О проекте закона о повышении пенсионного возраста военнослужащим: есть ли изменения?
Пенсионный возраст военнослужащим в 2019 году еще не подняли. Все законы остаются в силе. Пособие начинает выплачиваться военному, отслужившему 20 лет на армейской службе.
При его назначении учитывают выслугу, специальный понижающий коэффициент.
Постановление правительства о военных пенсиях
Приказ за номером 4468-1 содержит информацию о том:
- какие силовики в нашей стране находятся на военном обеспечении (ст.1-4);
- какие есть виды выплат и право их выбора (ст. 5-8);
- как начисляется, выплачивается, а также какие надбавки есть к пособию по выслуге лет (ст. 13-18);
- какие условия, величина и надбавки за пособие по инвалидности (ст. 19-27);
- как определяются права на пенсионное обеспечение по потере кормильца, а также все остальные значимые положения, касающиеся величины, правил и порядка назначения (ст. 28-42);
- какие установлены порядки исчисления, назначения и выплаты всех пособий для отставников (ст. 43-65).
Документ содержит 65 статей. Это довольно объемная бумага, прочитать которую сможет не каждый человек (особенно не имеющий юридических знаний). Поэтому в статье все важные моменты будут освещены максимально простым языком.
Каким категориям будет повышение пенсии?
Забегая вперед, отметим, для каких категорий будет произведена (если конечно, будет) индексация пособий по старости лет. Дело в том, что указ 4468-1, а именно 1 статья, содержит полный перечень лиц, которые подпадают под понятие силовика.
В предыдущем разделе мы с вами простыми понятиями перечислили те категории, которые находятся в России на военном пособии. Для этих структур и повысят пенсии.
Но вот какие только пособия увеличат. Ведь их целых 3. Давайте разбираться.
На сколько повысят пенсии в 2020: последние новости
Ответ на этот вопрос кроется в понимании, из какого «кошелька» отставники получают свои пособия. А «кошелек» этот называется бюджет РФ. Так как вся военная структура состоит на государственном обеспечении, то повышать пенсии будет государство.
Вот как это происходит. Довольствия силовикам каждый год подвергаются корректировке на процент инфляции. К примеру, в 2019 этот показатель равнялся 4,3%. Так как оклады увеличили, то автоматически выросли и пенсии. Но помимо этого повышения, отставникам корректируют еще и понижающий коэффициент.
В 2020 отставников ждет рост довольствий на 3,8% (инфляция), а также обещанная 2% корректировка понижающего коэффициента.
Отдельно отметим судьбу этих 2%. В 2018 В. Путин выступал на очередной пресс-конференции. Он отметил, что увеличение понижающего коэффициента на 2% фактически не осуществлялось с 2017 (заморозка, согласно 365 федеральному указу). Поэтому глава обязал произвести индексацию уже с начала 2019.
Но парламентарии снова внесли мораторий на 2%. Закон за номером 460 продлил заморозку теперь до 1 января 2020. Фактически, президент страны своим распоряжением отменил мораторий, обязав чиновников обеспечить плановое увеличение.
По состоянию на 2019 величина понижающего коэффициента составляет 73,68%. В 2020 его увеличат на 2%. Он составит 75,15%.
В интернете часто задают вопросы о военных пособиях люди, которые сейчас в отставке, но продолжают трудиться на гражданских должностях. Их интересует одно высказывание, которое премьер-министр Д.Медведев произнес на заседании Кабмина.
Речь шла о необходимости работающим военным пенсионерам убрать одну из пенсий, оставив выбор: либо получать военное обеспечение, либо гражданское пособие. Но дальше это предложение не пошло, поэтому этим категориям повысят пенсии также, как и остальным.
Какая сейчас ситуация с повышением военных пенсий в 2020 году? Что слышно из Госдумы?
На эту тему сайт Клуб военных пенсионеров опубликовал статью. Думаем, что она будет интересна нашим читателям. Мы приводим ее без сокращений и изменений.
Минфин убедил Президента
Министерство финансов РФ с мастерством заправского шулера убедило Президента РФ, что увеличивать военные пенсии за счет увеличения «понижающего коэффициента» противозаконно. Именно Министерство финансов РФ является инициатором внесения в Государственную Думу ФС РФ законопроекта № 802513-7, который шестой год подряд приостанавливает, предусмотренное частью 2 ст. 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» ежегодное увеличение «понижающего коэффициента».
Очевидно, что данная позиция Минфина легла в основу бездействия в этом году Президента РФ в части увеличения военных пенсий на дополнительные два процента, на чем настаивал Президент РФ в прошлом году, и благодаря чему «понижающий коэффициент» был увеличен с 1 октября 2019 года с 72,23% до 73,68%, что привело в свою очередь к увеличению военных пенсий на 2% сверх уровня инфляции, как это и предусмотрено пп. «г» п. 1 майского Указа Президента РФ № 604.
Бездействие Президента РФ в данном вопросе остановило борьбу Председателя Комитета Государственной Думы по обороне генерала Шаманова за увеличение «понижающего коэффициента» с 1 января 2020 года с 73,68% до 75,16%. Обещанные генералом Шамановым поправки в законопроект ко второму чтению не внесены. Генерал «сдался» несмотря на обоснованную в соответствии с законом позицию, изложенную в Заключении Комитета по обороне от 17.10.2019 г. № 134/1.
Порядок начисления пенсионных выплат
Пожизненное ежемесячное государственное пособие по выходу на пенсию положено каждому военнослужащему, прослужившему не менее 12 лет и 6 месяцев в рядах вооруженных сил.
При минимальном военном стаже для назначения смешанной пенсии необходим общий стаж работы (армия+ гражданка) не менее 25 лет. По окончании контракта при выслуге не менее 20 лет гражданин имеет право оставить место службы и оформить пенсию.
Так как зачастую военные выходят на заслуженный отдых молодом возрасте, законом предусмотрено их переобучение на гражданскую специальность. Такое обучение проводится за несколько месяцев перед увольнением.
Таким образом, экс-защитник вполне может заработать вторую гражданскую пенсию. Для этого ему необходимо выработать гражданский стаж не менее 9 лет и обратится в пенсионный фонд по месту жительства.
Формула начисления пенсии военнослужащих не менялась в последнее время и одинакова для всех. В основу расчета берется:
- Оклад по воинской должности. Его величина зависит от тарифного разряда. Чем выше тарифный разряд, тем больше будет пенсия;
- Оклад по званию. Чем выше звание, тем достойней будет пособие. Пенсии даже младшего офицерского состава заметно отличаются от пенсий рядовых граждан.
- Надбавка за выслугу лет. За каждые двенадцать месяцев свыше 20 лет службы при расчете плюсуется 3%.
- Надбавка за квалификационную категорию. Актуальна только для летного состава.
Сумма всех вышеперечисленных выплат с учетом выслуги лет и полученных Правительственных наград и является пенсией отставника. Именно таким образом и проводился расчет до 2012 г.
Грядут значимые перемены
Правила выхода на пенсию, действующие на текущий момент скоро потеряют свою актуальность. В правительственных кулуарах уже не первый год ведутся разговоры о повышении возраста выхода на отдых защитников родины. Законопроект об увеличении выслуги лет с показателя 20 до 25 уже подготовлен законодателями. Под действие нововведений попадут:
- сотрудники ФСИН;
- Министерство внутренних дел;
- Росгвардия.
Предварительная версия законопроекта пока недоступна к просмотру широкими массами. Но сами разработчики и депутаты не скрывают деталей реформы и охотно делятся информацией. Суть изменений, по словам чиновников, заключается в повышении возрастного ценза, дающего право на пенсионное обеспечение.
Сегодня выслуга, с которой можно рассчитывать на получение пенсии, составляет 20 лет. А по новому закону претендовать на государственное пособие защитникам можно только после 25 лет службы. При этом обеспечение будет равняться сразу 65% от прежней зарплаты, а не 50% как при нынешних расчетах.
Как и прежде за каждый год в армии, сверх пенсионного стажа, при начислении пенсии планируется добавлять 3%.
По словам представителей Главного управления кадров вооруженных сил, законопроектом предусмотрены случаи-исключения. Уволится с правом на пенсию, как и прежде с 20 годами службы за плечами, можно будет в следующих случаях:
- при достижении предельного возраста (законодательно установлен- 50 лет);
- в связи с реорганизационными мероприятиями;
- по признанию врачебной комиссии негодным к службе.
При выходе на пенсию по специальным условиям пособие назначается в размере 50% от заработной платы.
Принятие закона об увеличении выслуги лет военнослужащим
На сегодняшний день в официальных источниках нет указаний, когда будет принят закон, и когда начнет действовать упоминание о новой выслуге лет. Не определён процесс, который будет подразумевать переходный этап, что должен продлиться до 2023 года.
Граждане, на которых будет распространяться действие нового нормативно-правового акта, могут идти на пенсию даже при наличии служебного стажа, равного 20 годам, но при наличии специальных условий, которые будут действовать до 2023 года.
Многие СМИ утверждают, что согласование проекта было завершено в положительную сторону. Решение по вопросу увеличения выслуги уже принято, а вступление в силу законодательного акта – это лишь вопрос времени.
Принятие проекта было запланировано на сентябрь 2018 года. Но в связи со сложными вопросами проведения пенсионной реформы для гражданских лиц, законопроект для военнослужащих был отложен в долгий ящик.
Социологические опросы показывают, что около 80% опрошенных людей не поддерживают увеличение служебного стажа для силовиков. Поэтому почву нужно хорошо подготовить прежде, чем инициировать подобные изменения.
Действия Госдумы относительно данного вопроса
Госдума вынесла положительное решение в отношении чернового варианта постановления о федеральном бюджете на 2020 года, в котором выделено положение об увеличении размера денежных пособий военным, но лишь с начала октября. Несмотря на это, допустимо предположить, что в дальнейшем в этот проект будут вноситься изменения. Так что, будет ли повышение военных пенсий с 1 января 2020 года либо это произойдет с 1 октября, пока неизвестно.
Какие меры все же предлагают структуры
Очевидно, что в подготовленном Заключении нет никаких подтверждений словам депутата Юрия Швыткина. Настоящее предложение Комитета по обороне заключается в возможности включения добавочного увеличения размера выплаты на 2% благодаря изменению понижающего параметра с начала 2020 года.
Но с другой стороны, Правительство в 2020 году планировало не трогать показатель понижающего коэффициента, остановившись на цифре в 0,7368 (если конкретнее, 73,68%). Уже вынесено положительное решение Государственной Думой в отношении неприкосновенности указанного выше параметра.
Кого все же ждет большая выплата с 1 января 2020 года
Итак, с 1 января 2020 года ожидается рост в отношении второй части денежной выплаты для неработающих военных. Это пенсия, предоставляемая как фиксированная компенсация по достижению пожилого возраста. Это автоматическая процедура, достигнутая благодаря индексации на 6,6%. Тем не менее данная процедура затронет лишь людей преклонного возраста, нигде более не трудящиеся. Если же гражданин еще где-то трудится, то на него действует отсрочка на проведение индексации, действующий аж с 2016 года. То есть в этом случае никаких повышений с января 2020 года этим гражданам не полагается.
Чтобы иметь понимание того, насколько именно возрастет размер страховой части пенсии с января 2020 года, вы должны умножить уже имеющуюся сумму выплаты на 1,066. Получившаяся в результате сумма будет предоставляться до даты следующего пересмотра, то есть до 1 января 2021 года. Увеличение составляет 6,3%.