Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы работодателям при трудоустройстве инвалидов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Квоты для инвалидов.
Сегодня в РФ каждое крупное предприятие, имеющее свыше 100 сотрудников, должно выделять места для инвалидов. Данная квота на рабочие места (в пределах 2-4%) зависит от среднесписочного числа работников. Общественные организации инвалидов, уставный капитал которых зиждется на вкладе общественного объединения данной категории граждан, освобождаются от квотирования.
Условия труда
При приеме на работу важно учитывать, что по закону инвалиду необходимо предоставить льготные условия труда и дополнительные гарантии. Ссылку на основные нормативные акты можно найти в ст. 224 ТК РФ и в Санитарных правилах СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда», которые утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30 (далее – Санитарные правила). Не будем говорить о них подробно в рамках данной статьи, потому что обычно за это отвечает отдел кадров или инженер по охране труда. Обратим внимание лишь на противопоказания и рекомендации относительно доступных условий труда, которые содержатся в программе реабилитации. Например, на рекомендации по допустимому уровню шума, вибрации, инфразвука, электромагнитного излучения, пыли и т.д. Об этом говорится в п. 4.3 Санитарных правил.
Особенности для общественных и коммерческих предприятий
Получить субсидию или пониженную тарифную ставку для взносов в сосцстрах может любая фирма, использующая труд инвалидов.
Тогда как освобождение от уплаты налогов имеет свои особенности:
- Общественные организации должны на 80% состоять из лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- Коммерческие предприятия (ООО, фирмы, бюро, конторы и пр.) должны иметь в составе сотрудников 50% инвалидов, выделять на оплату их труда не меньше четверти от общего заработного фонда, и либо иметь в уставном капитале вклады от общественных организаций инвалидов, либо использовать для уставных целей имущество этих организаций.
При этом не каждая уставная цель может стать основанием для освобождения от уплаты налогов в бюджет.
В 2019 году в расчёт принимаются следующие виды деятельности:
- Производство и реализация товаров, услуг или работ;
- Образование, досуг, оздоровление, информирование и другие направления деятельности по социальной реабилитации инвалидов;
- Правовая и иная поддержка лиц с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей.
Законодательная база по квотам для инвалидов
Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлена квота на трудоустройство инвалидов.
Процентное соотношение зависит от общей численности работников на предприятии, а также от категории работодателей:
- Если штатная численность сотрудников превышает 100 человек, то в данной компании 2-4% должностей должны занимать лица с ограничениями в здоровье;
- При наличии в штате 35-100 сотрудников региональные власти местным законодательным актом определяют квоту не больше 3% от общей численности для работников с особыми потребностями;
- Если работодателем является общество инвалидов или компания, чей уставной капитал создан на вклад от такой организации, то к таким предприятиям понятие квотирования не применяется.
Несоблюдение норм по квотам чревато штрафными санкциями до 10 000 рублей.
Таким образом, рассматривая кандидатуру сотрудника с ограниченными возможностями здоровья, работодатель не вправе отказать ему именно по медицинским показаниям (исключение составляют вредные производства и силовые ведомства).
Стимулируя это направление социальной реабилитации, государство предусмотрело налоговые и страховые льготы для предприятий, использующих труд инвалидов, а также субсидирование организации и оборудование специальных рабочих мест.
Квоты
Инвалиды – это граждане, требующие особой защищенности со стороны общества по причине стойкой утраты их физических, умственных или психических способностей к жизнедеятельности и имеющие статус инвалида. Однако, несмотря на свою ограниченность в жизненных функциях, инвалиды имеют такие же права, как и обычные люди, в том числе они обладают правом на труд. На многих предприятиях в числе сотрудников есть инвалиды. Но принимая на работу человека с ограниченными возможностями, организация обязана создать для него комфортные условия труда, а также предоставить некоторые дополнительные льготы.
Главными нормативными документами, которые регламентируют возможности инвалидов заниматься трудовой деятельностью, являются трудовой кодекс РФ и Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995.
В ст. 20 Закона № 181-ФЗ перечислены основные мероприятия, направленные на обеспечение занятости людей с ограниченными возможностями. Так, к некоторым из них относится создание специальных условий труда для инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и абилитации, организация их профессионального обучения, установление в организациях квот для приема инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест и пр.
Что касается квот, то согласно ст. 21 Закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г., для всех предприятий. независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. установлены нормы для приема инвалидов на работу. Причем данные нормы в каждом субъекте РФ могут варьироваться, но при этом не должны отклоняться от принятых законом №181 значений. Так, число работников с ограниченными возможностями в организации напрямую зависит от штата предприятия:
-
при численности работников в организации свыше 100 человек работодатель должен зарезервировать вакантные места для инвалидов в количестве от 2 до 4% от среднесписочной численности работников;
Льготы и налоговый вычет
В ст. 23 Закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 указаны некоторые гарантии труда инвалидов. К ним относятся:
-
сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю для инвалидов I и II группы, при этом сохраняется полная оплата труда;
-
работодатель может привлекать инвалидов к сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также в ночное время, но только с согласия самого сотрудника и если это не запрещено ему по медицинским показаниям;
-
всем инвалидам работодатели обязаны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней;
-
кроме того, в ст. 128 ТК РФ прямо указано о праве работника-инвалида в предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. По письменному заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему неоплачиваемый отпуск;
Основные требования
Люди, оформившие инвалидность, имеют право на труд в согласии с ФЗ «О защите прав инвалидов». Статья 64 гласит, что наниматели при приёме на работу должны учитывать профессиональные навыки человека, а не социальный статус.
Статьей 21 федерального закона предприятие вправе получать льготы на налоги, если там служат:
- 35-100 работников – количество инвалидов – около 3% сотрудников;
- больше 100 сотрудников – общий состав людей с инвалидностью до 4% от всего количества рабочих.
Точные нормативы определяются региональным законодательством.
Если на предприятии трудится недостаточное число инвалидов или лица с таким статусом получают отказ в трудоустройстве беспричинно, на работодателя налагают штрафные санкции. В согласии с пунктом 42 ст. 5 Кодекса об административных правонарушениях размер штрафа составляет 5000-1000 рублей.
Лицо с ограниченными возможностями вправе располагать на привилегии относительно работы и возобновления состояния организма.
Управленческому аппарату учреждения предлагаются такие вариации:
- Рабочая обстановка должна максимально отвечать индивидуальной программе реабилитации (ИПР).
- В согласии с ИПР рабочая обстановка должна быть изменена, но сохранены гарантии на труд. Организациям разрешено снижение нормативов или, следуя статье 160 ТК, переводить такого человека на иное рабочее место.
- При отсутствии у работодателя возможностей к установлению благоприятных условий труда, инвалид переводится на иное место.
При переводе человека с группой инвалидности на работу с пониженным окладом, он вправе сохранить на месячный срок заработную плату с предыдущей должности.
Льготы, предоставляемые инвалиду при оформлении на работу
После приема на работу инвалиды вправе получать конкретные льготы. Но для этого должна быть предоставлена справка, которая подтверждает наличие статуса. Согласно оформленной группе, работник получает льготы относительно трудовой деятельности. Работнику из социально незащищенной группы на законных основаниях предоставляется:
- ежегодный 30-дневный тарифный отпуск;
- дополнительный отпуск без сохранения зарплаты до 2-х месяцев ежегодно;
- персональный трудовой почасовой график, не превышающий 35 часов за неделю;
- запрещено привлечение лица, имеющего инвалидность, к сверхурочному либо ночному труду, отправление в командировку на дальние расстояния. Но это возможно в случае предоставления нанимателю инвалидом собственноручно составленного письменного согласия;
- оплачиваемый больничный лист.
Корень проблемы
При этом работодателям экономически невыгодно соблюдать правила и принимать на работу инвалидов, а на возмещение затрат от государства рассчитывать по-прежнему не приходится. Сложнее всего трудоустроить инвалида 1 группы. Например, сотруднику в инвалидной коляске требуется пандус, лифт для инвалидов в здании компании, соответствующее рабочее место и туалет. Другие особенности потребуются для сотрудника – инвалида 2 группы.
Норма труда у сотрудника с ограниченными возможностями при этом меньше, чем у трудоспособного работника. Для инвалидов 1 и 2 группы максимальная занятость не может превышать 35 часов в неделю. В зависимости от плана реабилитации, эта цифра может быть меньше. При этом заработная плата начисляется по полной ставке трудоспособного сотрудника.
Допуски к ночным сменам и сверхурочной работе можно оформить только с согласия инвалида и при соответствии условий труда плану медицинской реабилитации. Работодатели в результате готовы, скорее, заплатить штраф за несоблюдение квоты для инвалидов, чем вкладывать гораздо большие деньги в создание подходящего рабочего места и терпеть убытки из-за законных уходов сотрудника в дополнительные отпуска.
Неправомерный отказ в трудоустройстве инвалид мог обжаловать в службе занятости, согласно ст. 25 № 181-ФЗ, которая теперь утратила силу. При этом на руках инвалида должен был оказаться бланк направления с проставленной работодателем отметкой о причине отказа. Отказ считается неправомерным, если в организации есть квота на сотрудников-инвалидов, свободное рабочее место, должность и условия труда соответствуют квалификации и состоянию соискателя. В этом случае действует ст. 5.42 Кодекса об административных правонарушениях.
Необходимая документация
Руководители предприятий, принимающие на работу инвалидов, должны знать о состоянии их здоровья, можно ли гражданам работать в данных условиях. Об этом можно узнать из следующей документации:
- Справки МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии) об инвалидности с указанием присвоенной группы.
- Индивидуальной реабилитационной программы.
Из документов можно узнать, является ли присвоенная группа трудоспособной, имеются ли противопоказания к конкретному виду рабочей деятельности, получить сведения о степени ограничения, условиях ведения труда. Реабилитационная программа медицинской комиссией разрабатывается с учетом принципа «не навреди». В ней точно прописываются виды деятельности, разрешенные работающим инвалидам.
Какая работа подходит инвалидам
Инвалидность присваивают гражданам, имеющим врожденные или приобретенные устойчивые нарушения различного характера, ограничивающие их социальную активность относительно других лиц. Заключение о предоставлении лицу соответствующего статуса выносит медико-реабилитационная экспертная комиссия. МРЭК также выдает трудовые рекомендации с перечислением должностей и мест, на которые может претендовать данное лицо.
Законодательство не предусматривает особых ограничений касательно должностей, которые могут занимать на предприятии граждане с ограниченной возможностью трудиться. Решая эту проблему, помимо рекомендаций ВТЭК, следует руководствоваться уровнем образования, практической подготовленности такого человека. Характер порученной ему работы должен убеждать, что он может с ней управляться. При этом предоставляются определенные льготы инвалидам – трудовые льготы.
Таким гражданам необходимо предоставить работодателю:
- справку, подтверждающую их статус;
- индивидуальную программу реабилитации.
Особенности для общественных и коммерческих предприятий
Получить субсидию или пониженную тарифную ставку для взносов в сосцстрах может любая фирма, использующая труд инвалидов.
Тогда как освобождение от уплаты налогов имеет свои особенности:
- Общественные организации должны на 80% состоять из лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- Коммерческие предприятия (ООО, фирмы, бюро, конторы и пр.) должны иметь в составе сотрудников 50% инвалидов, выделять на оплату их труда не меньше четверти от общего заработного фонда, и либо иметь в уставном капитале вклады от общественных организаций инвалидов, либо использовать для уставных целей имущество этих организаций.
При этом не каждая уставная цель может стать основанием для освобождения от уплаты налогов в бюджет.
В 2019 году в расчёт принимаются следующие виды деятельности:
- Производство и реализация товаров, услуг или работ;
- Образование, досуг, оздоровление, информирование и другие направления деятельности по социальной реабилитации инвалидов;
- Правовая и иная поддержка лиц с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей.
Похожие записи:
-