Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия через МФЦ: пошаговая инструкция». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
О понятии и сроках.
Так называемая дачная амнистия связана с ФЗ-171 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты», который был принят в 2006 году. Закон предполагает возможность упрощенной регистрации земли и недвижимости и предназначен для:
- физических лиц, которые обладают правами на землю или недвижимость;
- участников садоводческих товариществ и кооперативов, которые не обладают правоустанавливающими документами;
- граждан РФ, у которых на руках имеются документы с правом на землю, однако они в них не фигурируют как собственники.
Дачная амнистия позволяет этим категориям владельцев земельных участков оформить собственность гораздо быстрее и проще.
В 2015 году в закон были внесены поправки, которые продлили срок действия амнистии, и теперь воспользоваться правом на упрощенную процедуру регистрации можно вплоть до конца 2020 года.
Судя по тому, что программа была продлена, можно сделать вывод, что ФЗ-171 успешно действует и востребован гражданами. Стоит отметить, что соответствующие изменения в закон коснулись не только сроков. Так с 2015 года воспользоваться упрощенной регистрацией могут лишь члены садоводческих, огородных и дачных товариществ.
Оформление строений с 1 января 2019 года
С начала 2019 года процедура упрощенной регистрации дачных участков несколько усложнилась. Рассмотрим соответствующие изменения:
- В первую очередь изменения коснулись регистрации строений. Так, для жилых домов необходимо получить разрешение на строительство, и поставить недвижимость на кадастровый учет. Только после этих действий допускается регистрация права собственности на строение.
- Декларация построек для жилых строений не подойдет для регистрации. Что касается таких объектов как бани, гаражи и прочие, то для них упрощенная процедура сохранилась. Однако, перед подачей заявления о регистрации необходимо составить технических план построек.
- Декларирование построек является основанием для регистрации права на объекты. Составление технического плана необходимо для постановки недвижимости на кадастровый учет в Росреестре. Без постановки на учет регистрация права невозможна.
Как оформить земельный участок по дачной амнистии в собственность
Процедура заключается в следующих этапах:
- Требуется собрать пакет документов, подтверждающих право пользования участком. В таком качестве может рассматриваться:
- распоряжение о предоставлении земли на праве наследственного владения или бессрочного пользования, выданное на основании действующего в момент его составления законодательства государственным органом;
- свидетельство, подтверждающее право пользования землей или получение ее на праве наследственного владения, выданное органом федеральной или региональной власти, действительное на момент его предоставления;
- свидетельство о собственности по утвержденному ранее образцу;
- выписка из хозяйственной книге о правах на земельный надел, если он предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства;
- акт, решение суда, постановление или другой документ, подтверждающий возможность пользования участком гражданином.
- Кадастровый план либо кадастровый паспорт, в которых содержится описание границ земельного участка. В них указывается кадастровый номер и точный адрес объекта, позволяющие идентифицировать объект недвижимости. До 01.03.2008 эти документы выдавались Земельной Кадастровой Палатой, после этой даты – подразделениями УФМС России.
Если указанного документа нет, следует обратиться в орган Росреестра в регионе нахождения земельного участка для его составления и регистрации данных в единой базе недвижимости. Вместо плана или паспорта может выдаваться выписка, в которой отражаются характеристики земельного участка: площадь, границы, кадастровый номер.
Как оформить земельный участок по «дачной амнистии» в собственность
Упрощенная процедура оформления земельных участков состоит из нескольких этапов:
- подготовка необходимых документов;
- непосредственно процедура регистрации.
Разберем в подробностях каждый из этапов.
Документы
Владелец земли должен собрать следующие документы:
1. Правоустанавливающие документы. К ним приравниваются:
- акты по передаче земли в пожизненное владение — неважно, в какое время происходила передача, главное чтобы государственная структура выдававшая землю обладала такой компетенцией на тот момент;
- свидетельства о правах пожизненного владения;
- устаревшие образцы свидетельств о правах собственности;
- выписка из похозяйственной книги (в случае выдачи земли для организации подсобного хозяйства);
- прочие документы, подтверждающие факт получения земельных участков.
2. Кадастровый план участка, который отражается в кадастровом паспорте на землю. Представляет собой карту с отмеченными границами и привязками к кадастровой сетке. В том случае если таких документов на руках нет, необходимо сделать запрос в УФРС. Стоит отметить, что ответ на запрос может быть отрицательным в силу следующих причин:
- земля не состоит на кадастровом учете;
- не существует привязки к кадастровому номеру.
При этом владелец участка не освобождается от предоставления плана и процесс регистрации усложняется в связи с тем, что становится необходимой процедура межевания. После межевания участка его необходимо поставить на кадастровый учет. Эта процедура грозит владельцу следующими сложностями:
- долгий срок;
- денежные затраты;
- возможные споры насчет границ с владельцами соседних участков.
Документы для оформления в собственность участка земли
Для того чтобы осуществить перевод надела земли в собственное владение, следует собрать необходимые документы. Список широкий, несмотря на то что схема регистрации считается упрощённой. В него входят документы общего характера и другие, относящиеся к конкретным объектам недвижимости.
Общие:
- пишется заявление о госрегистрации права собственности по типовому образцу, выдаваемому государственными палатами или бюро;
- предоставляется документ об уплате госсбора (пошлины), который следует получить перед оплатой в государственных бюро;
- предоставляется паспорт заявителя или доверенность на лицо, представляющее интересы владельца по делу о переводе надела в собственность.
Документы, необходимые именно для оформления земли:
- бумаги, подтверждающие право владения участком (о пожизненном наследуемом владении, о постоянном бессрочном пользовании, выписка из похозяйственной книги, взятая в местной администрации);
- если надел числится во владении товарищества, то в орган самоуправления следует написать заявление и приложить к нему пакет документов (описание границ надела, решение коллегиального органа кооператива, что участок на самом деле принадлежит заявителю и именно в тех границах, которые указаны им, учредительные документы самого товарищества и правовые документы на наделение организации землей);
- план кадастровый земельных угодий, полученный до 2008 года (до 1 марта) Земельной Кадастровой палатой;
- паспорт кадастровый, полученный после этой даты, выдаваемый УФРС;
- другие бумаги, которые доказывают право владения землей.
Какие постройки можно оформить в собственность по дачной амнистии?
Дачная амнистия дает право зарегистрировать собственность на подворье и постройки на нем, уже построенные и строящиеся в настоящий момент. Положение распространяется на сооружения, для строительства которых не требуется разрешения по закону (Градостроительный Кодекс, статья 51, пункт 17). К объектам, допустимым к оформлению по упрощенной схеме, относятся строения на участках, отнесенных к землям поселения и предназначенным для ИЖС, дачного строительства, для личных подсобных хозяйств.
Регистрация построек начинается с их обмера и составления документа, который называется «Декларация об объекте недвижимого имущества». Она составляется на типовом бланке, выдаваемом в Регистрационной службе. Заполнять нужно отдельный документ на каждое строение. Декларация становится правоустанавливающим документом, подтверждающим собственность на объекты недвижимости, и дает возможность осуществить их регистрацию. После проведения декларативного оформления построек в собственность, владелец может их продать, оформив сделку в письменной форме.
К сооружениям, которые можно оформить декларативно и на основании заявлений, относятся загородные дома, дачи, гаражи, бани, сараи. Декларация на них составляется самим владельцем, в ней должны содержаться следующие сведения:
- площадь и вид постройки:
- местоположение (адрес), этажность вниз и вверх;
- год строительства, материал, из которого дом построен;
- сведения о подключенных коммуникациях;
- кадастровый номер участка земли, где находится объект;
- сведение о владельце.
«Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2021 года: Росреестр напоминает, как правильно оформить садовые и жилые дома, расположенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства
Сообщается, в частности, что кадастровый учет и регистрация прав на такие дома могут проводиться на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимости, без направления уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) жилого или садового дома и об окончании их строительства (реконструкции). Правоустанавливающий документ на участок представляется только в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на этот участок. При этом сведения о жилом или садовом доме указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации об объекте недвижимости.
Постройки на садовом участке должны иметь определенные параметры. В частности, объекты индивидуального жилищного строительства на садовых участках должны быть отдельно стоящими зданиями, состоять не более чем из 3 надземных этажей и быть не выше 20 метров. Также при планировании строительства садовых и жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, необходимо учитывать ограничения, установленные законодательством для садового земельного участка (например, в связи с нахождением такого участка в границах зоны с особыми условиями использования территорий).
Росреестр также обращает внимание, что упрощенный порядок оформления прав не распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства, созданные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), в границах населенного пункта. Для таких объектов требуется направлять в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) и об окончании строительства (реконструкции).
Упрощенная система оформления
Упрощенная система регистрации имущества построек требует наличие такой документации:
- Паспорт владельца имущества;
- Технический паспорт на постройку;
- Выдержка из хозяйственной книги или свидетельство на право безвременного пользования участком;
- Кадастровые документы участка и объекта;
- Квитанции об оплате государственной пошлины.
Недвижимость, которую можно оформить в упрощенном порядке по дачной амнистии
- Дачная амнистия действует на земельные участки, которые выдавались гражданам до 30 октября 2001 года в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение — п. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Участки могут быть дачными, огородными, ИЖС или ЛПХ. Граждане, которые получили такие земельные участки до 30 октября 2001 года, могут зарегистрировать их собственность в упрощенном порядке — подробности по ссылке. Данное упрощение бессрочно.
- На построенные садовые/дачные дома — п. 11 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Упрощение действует до 1 марта 2021 года — ст. 3 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ. Чтобы зарегистрировать такой дом в собственность, достаточно оформить на него несколько документов — подробности по ссылке.
- На хозпостройки (баню, гараж, сарай и т.п) — п. 17 ст. 51 ГрК РФ и п. 11 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Упрощение действует до 1 марта 2021 года — ст. 3 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ. В чем упрощение прочтите ниже — ссылка.
Оформление строений с 1 января 2020 года
С начала 2020 года процедура упрощенной регистрации дачных участков несколько усложнилась. Рассмотрим соответствующие изменения:
- В первую очередь изменения коснулись регистрации строений. Так, для жилых домов необходимо получить разрешение на строительство, и поставить недвижимость на кадастровый учет. Только после этих действий допускается регистрация права собственности на строение.
- Декларация построек для жилых строений не подойдет для регистрации. Что касается таких объектов как бани, гаражи и прочие, то для них упрощенная процедура сохранилась. Однако, перед подачей заявления о регистрации необходимо составить технических план построек.
- Декларирование построек является основанием для регистрации права на объекты. Составление технического плана необходимо для постановки недвижимости на кадастровый учет в Росреестре. Без постановки на учет регистрация права невозможна.
Отрицательные стороны дачной амнистии
Основной недостаток упрощенной регистрации земельных участков связан со спорами о границах. Происходит это в силу того, что правоустанавливающие документы на землю старого формата не содержат информации о координатах границ участка.
При межевании земли владельцы нередко обнаруживают, что на их участок налагается соседский участок. В том случае если сосед по участку уже имеет зарегистрированное право собственности, споры насчет того кому принадлежит земля могут затянуться на годы.
Процедура оформления
В соответствии с законодательством РФ право собственности на дом возникает с даты государственной регистрации, которую осуществляют территориальные органы Росреестра.
Для регистрации права собственности потребуется:
- Заказать у кадастрового инженера проведение обмера дома и создание его технического плана.
- Представить технический план в электронном виде в территориальный орган филиала Кадастровой палаты для постановки на учет и получения кадастрового паспорта на дом.
- Обратиться в регистрирующий территориальный орган Росреестра, филиал ФБГУ ФКП или МФЦ с заявлением о регистрации, с предоставлением необходимых документов и квитанцией об оплате госпошлины.
Документы принимаются с выдачей заявителю расписки. Срок регистрации установлен законом и составляет 10 дней.
Результатом регистрации является внесение записи о праве в реестр и выдача свидетельства о праве на дом.
Оформить участок
Для получения прав на земельный надел по дачной амнистии необходимо выполнить следующие действия:
- собрать документы на участок;
- обратиться в местную администрацию с заявлением;
- получить разрешение;
- зарегистрировать право на землю.
К необходимым для приватизации земельного надела документам относятся:
- выписка из ЕГРН о муниципальном собственнике;
- кадастровый паспорт;
- справка о постройках на участке из БТИ;
- документ о праве землепользования;
- справка об имеющихся льготах;
- копия паспорта.
Выписку можно заказать в любом отделении Росреестра, стоимость предоставления составляет 400 рублей.
По дачной амнистии
При оформлении дома в собственность по регламенту дачной амнистии важно учитывать следующие факторы:
- все жилые постройки приравнены к жилым домам;
- для бесплатной приватизации дом должен находиться в жилищном, садовом или дачном кооперативе;
- расходы на оформление утраченных документов на недвижимость оплачиваются за счет местных властей.
Приватизация дома является бесплатной также при предоставлении земли для строительства жилья малоимущим и нуждающимся гражданам, а также многодетным семьям и лицам, имеющим инвалидность 1-й или 2-й группы.
Как оформить излишки земли
Если земельный надел в садовом товариществе был увеличен за счет площадей общего пользования, то при оформлении прав на такой надел присоединенные излишки можно оформить в собственность как часть личного земельного участка.
Необходимые условия оформления:
- площадь излишков не должна быть более 10 % от изначальной площади участка;
- присоединение излишков не должно затруднять проезд или проход по общим дорогам;
- излишки не должны находиться вблизи коммуникаций или подходить к границам территории СНТ ближе, чем на 1 метр;
- проведение межевых работ по определению границ увеличенного надела оплачивается инициатором приватизации.
Для оформления излишков владельцы участка должны заказать кадастровые работы, после чего подать в администрацию заявление с просьбой приватизировать увеличенный участок. Присоединенные излишки приватизируются путем выкупа за 15 % от кадастровой стоимости данной территории.