Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок обжалования решения росреестра об отказе в регистрации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Основание для отказа в государственной регистрации прав .
Законом № 218-ФЗ предусмотрена норма, в результате применения которой возможен отказ в госрегистрации ПС (ст. 27), а именно: неустранение оснований приостановления госрегистрации. Следовательно, отказ в госрегистрации можно определить как юридический факт, являющийся актом административного характера, в основе которого лежит неустранение предписаний регистрирующего органа.
При этом диспозиция ст. 27 является отсылочной, и основания приостановления раскрываются в ст. 26 закона № 218-ФЗ.
Так, к основаниям приостановления относятся в том числе следующие:
- у заявителя отсутствуют права на недвижимость;
- право не подлежит госрегистрации;
- представлен неполный пакет документов;
- документы не подписаны или подписаны ненадлежащим субъектом, имеют неустановленную форму, не являются подлинными;
- основание госрегистрации (сделка, акт госоргана) недействительно;
- целевое назначение земли не соответствует использованию;
- невозможно установление сервитута;
- имеется судебный спор на предмет ипотеки;
- местоположение недвижимости не соответствует адресу и т. д.
Отказ от регистрации права собственности на недвижимость: правоприменительная практика
Обратите внимание! Оспаривание отказа в регистрации права собственности в порядке административного судопроизводства стало возможным относительно недавно, с 15.09.2015. При этом до настоящего времени сформировалась достаточно устойчивая правоприменительная практика по обжалованию.
Приведем наиболее интересные судебные позиции:
- Судебный орган не вправе произвольно выбирать порядок судопроизводства, а обязан действовать по правилам процедуры, установленной законодательством для данного вида судопроизводства (апелляционное определение Мосгорсуда от 06.12.2016 по делу № 33а-46960/2016).
- При наличии вступившего в законную силу решения о признании за истцом ПС на объект недвижимости государственный регистратор не вправе отказать в регистрации ПС на том основании, что регистрация прекращения права на земельный участок и регистрация ПС на вновь образованные в результате раздела земельные участки должна осуществляться одновременно (апелляционное определение Самарского облсуда от 02.12.2016 по делу № 33а-15989/2016).
- Арест не является препятствием для госрегистрации существующего права лица, чье имущество арестовано или которому запрещено совершать сделки с объектом недвижимого имущества (апелляционное определение Севастопольского горсуда от 30.08.2016 по делу № 33а-2571/2016).
- Если единственным препятствием для регистрации перехода ПС к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В то же время регистрация перехода ПС к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимость (апелляционное определение ВС Республики Татарстан от 11.03.2016 по делу № 33а-3240/2016).
Основание для отказа в государственной регистрации прав
Законом № 218-ФЗ предусмотрена норма, в результате применения которой возможен отказ в госрегистрации ПС (ст. 27), а именно: неустранение оснований приостановления госрегистрации. Следовательно, отказ в госрегистрации можно определить как юридический факт, являющийся актом административного характера, в основе которого лежит неустранение предписаний регистрирующего органа.
При этом диспозиция ст. 27 является отсылочной, и основания приостановления раскрываются в ст. 26 закона № 218-ФЗ.
Так, к основаниям приостановления относятся в том числе следующие:
- у заявителя отсутствуют права на недвижимость;
- право не подлежит госрегистрации;
- представлен неполный пакет документов;
- документы не подписаны или подписаны ненадлежащим субъектом, имеют неустановленную форму, не являются подлинными;
- основание госрегистрации (сделка, акт госоргана) недействительно;
- целевое назначение земли не соответствует использованию;
- невозможно установление сервитута;
- имеется судебный спор на предмет ипотеки;
- местоположение недвижимости не соответствует адресу и т. д.
Срок приостановления госрегистрации может быть таким:
- до завершения госрегистрации сделки с недвижимостью по ранее принятым документам на регистрацию того же объекта;
- 1 месяц, если не представлены документы по межведомственному запросу;
- 3 месяца — по решению госрегистратора;
- 6 месяцев — единоразово по инициативе заявителя.
В госрегистрации будет отказано, если в предусмотренные сроки не устранены обстоятельства, ставшие основанием для приостановления.
В какой форме выдается отказ от регистрации права собственности на недвижимость
Отказ в госрегистрации ПС осуществляется в уведомительной форме. Порядок и способы его направления предусмотрены приказом Минэкономразвития от 25.03.2016 № 173.
Уведомление об отказе в осуществлении госрегистрации ПС направляется заявителю по указанному им адресу. Данный документ должен содержать обоснованные (со ссылкой на нормативный акт) причины отказа. В некоторых случаях вместе с уведомлением заявитель получает поданные на регистрацию оригиналы документов.
Возврат заявления без рассмотрения
Решение о возврате выносит специалист, отвечающий за приём документов. До государственного регистратора и глубокой юридической экспертизы ситуации в данном случае дело не доходит. Заявление возвращают без рассмотрения, если:
- не оплачена государственная пошлина за регистрацию права собственности на земельный участок (для физических лиц её размер равен 2000 руб.);
- в поданных документах есть зачёркнутые слова, приписки, подчистки, иные исправления;
- документы исполнены с помощью карандаша и не могут быть однозначно истолкованы;
- в заявлении на регистрацию земельного участка нет личной подписи заявителя;
- в ЕГРН есть запись о том, что участок невозможно зарегистрировать без личного присутствия заявителя.
Если документы, которые вы подали, вам вернули без рассмотрения, устраните имеющиеся недочёты и подайте заявление в Росреестр повторно.
Приостановка регистрации
Соответствующее решение выносит государственный регистратор после изучения представленных документов и правового статуса земельного участка.
Если специалист находит причины, препятствующие регистрации (речь о них пойдёт далее), он может приостановить процесс на определённый срок — как правило, составляющий 1 месяц, но не превышающий 3 месяцев.
Обжалование отказа Рocрееcтра в судебном порядке
В связи c получением отказа Рocрееcтра в регистрации права собственности, дачное товарищество обратилось за помощью в Центр правового обслуживания (ЦПО).
Проанализировав представленные товариществом документы, специалисты ЦПО пришли к выводу o наличии оснований для обжалования отказа Рocрееcтра в судебном порядке, в связи c чем было подготовлено и подано в Арбитражный суд г. Москвы заявление o признании незаконным отказа Рocрееcтра в государственной регистрации права.
Для чего необходимо регистрировать земельный участок
Регистрация земельного участка является обязательной процедурой. Для чего это необходимо? Земля – особый предмет недвижимого имущества, который должен быть индивидуализирован. Нельзя владеть и распоряжаться тем, что висит в воздухе. Эти правила закреплены в Федеральном законе о кадастровой деятельности. Каждому земельному участку должен иметь кадастровый номер, площадь и описание границ. Для последнего проводится межевание.
Регистрация земельных участков необходима для государственного контроля за оборотом и рациональным использованием земли. Каждый собственник обязан платить земельный налог, а государственная регистрация позволяет идентифицировать правообладателя. Это так же является гарантией других участников правоотношений того, что сделки они будут совершать с лицом, действительно имеющим право собственности.
Так же любые сделки с землёй как недвижимым объектом подлежат государственной регистрации. К примеру, Вы покупаете земельный участок, заключаете договор купли-продажи, передаёте денежные средства. После совершения самой сделки переход права собственности подлежит государственной регистрации. Она необходима для того, чтобы защитить Ваши права как нового собственника.
Как обжаловать отказ в государственной регистрации земельного участка
Отказ в государственной регистрации земельного участка можно обжаловать в судебном порядке. В какой суд стоит обращаться? Всё зависит от того, кто является собственником земли – юридическое или физическое лицо. От этого решается, будет рассматривать вопрос об отказе в государственной регистрации суд общей юрисдикции или арбитражный суд.
Само исковое заявление подаётся по месту нахождения самого имущества. Споры об отказе в государственной регистрации не предусматривают обязательное прохождение досудебного порядка, поэтому нет необходимости в составлении претензий и жалоб в вышестоящие органы. В таком случае Вы только потеряете время, а оно итак ограничено, ведь обжаловать отказ возможно в трёхмесячный срок. Это не означает, что у Вас не получится решить вопрос мирно путём заключения мирового соглашения.
В исковом заявлении необходимо указать не только Ваши требования, но и верно их обосновать, используя все подходящие к Вашему случаю нормативно правовые акты, а также приложить правоустанавливающие документы и отказ, полученный от государственного регистратора прав. За подачу искового заявления по причине получения отказа в государственной регистрации земельного участка государственная пошлина не взымается.
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости
Заявитель на основании от «»2020 г. № является законным владельцем , расположенного по адресу: , общей площадью кв. м, кадастровый номер .
Указанный объект недвижимости принадлежит Заявителю на праве собственности согласно указанному документу.
Обременений объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права Заявителя, не имеется.
Заявитель обратился в с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный в установленном законом порядке.
Однако «»2020 г. письмом № отказал в государственной регистрации права собственности Заявителя на , сославшись на .
Считаю, что решение от «»2020 г. об отказе в государственной регистрации права собственности Заявителя на противоречит ст. 131 ГК РФ, а также следующим нормам права: , нарушает права Заявителя как собственника на владение, пользование и распоряжение имуществом.
На основании п. 5 ст. 131 ГК РФ, п. 5 ст. 2, п. 3 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», руководствуясь статьями 254 — 256 ГПК РФ,
Введение дарителя в заблуждение
Чаще всего дарителей вводят в заблуждение касаемо природы сделки: например, говорят, что взамен имущества им предоставят деньги, либо будут пожизненно содержать и помогать в бытовых вопросах. В первом случае применяются положения купли-продажи, во втором – ренты.
Узнав об обмане, люди обращаются в суды для оспаривания ДД, указав влияние заблуждения в качестве основания для признания дарственной недействительной.
Пример:
Дедушка подарил внучке частный дом с земельным участком, взамен взял с нее обещание помогать. Одаряемая уверяла, что в этом случае оформляется именно дарственная, и мужчина согласился подписать ее.
В дальнейшем даритель помощи от внучки не дождался, и ему рассказали, что по дарственной имущество отчуждается безвозмездно. Поняв, что его обманули, он обратился в суд.
Судья, приняв во внимание его возраст и обстоятельства заключения ДД, признал его недействительным. Имущество возвращено мужчине.
Важно! Оспорить дарственную по причине составления под влиянием заблуждения крайне проблематично. Суд принимает во внимание все факторы: пожилой возраст истца, намеренный обман ответчика, и пр. Понадобится много доказательств, подтверждающих обоснованность требований. Рекомендуется найти свидетелей и ходатайствовать об их вызове.
Дарение неуполномоченным лицом
Неуполномоченное лицо – человек или организация, которому подаренное имущество не принадлежит на правах собственности. Оспорить сделку может фактический собственник подарка.
Пример:
Мужчина живет вместе с женой и 20-летним парнем, снимающим у них комнату. В квартире у него хранилась крупная сумма – 300 000 руб. Однажды деньги пропали. По итогам разбирательств выяснилось, что деньги подарил наниматель своей подруге для поездки на отдых. Сделка совершена в устной форме.
Чтобы вернуть деньги, мужчина подал заявление о краже в полицию. По итогам рассмотрения уголовного дела суд признал подсудимого виновным, назначил наказание и обязал выплатить всю сумму потерпевшему в установленные сроки.
Обратите внимание! Оспаривание дарственной в связи с дарением неуполномоченным гражданином не всегда сопряжено с разбирательствами по уголовному делу. Например, отменить ДД может собственник дара, передавший его предприятию по праву оперативного управления и не дававший согласие на сделку.