Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служебное жилье в собственность после пяти лет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Реальность приватизации.
По факту закон запрещает переводить служебное жилье в собственность нанимателя, но Жилищный кодекс Российской Федерации ничего подобного не предусматривает. Однако, одновременно с этим, в 4 статье первой части закона относительно возможности приватизировать жилищный фонд сказано, что объекты, относящиеся к служебному жилью, не приватизируются. То есть, нанять их можно, а оформить в личную собственность – нет.
Кто может, а кто не вправе приватизировать служебную площадь
Любая служебная квартира или комната, полученная от государства или предприятия до 1992 года, считается муниципальной, ввиду императивного указания на это в Постановлении Верховного Совета РФ от 27 декабря 19991 года N 3020-1. Кроме того, муниципальным считается служебное жилье, ранее принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным или муниципальным предприятиям, в последующем акционировавшихся и ставших коммерческими структурами. Жилой фонд таких компаний по закону относится к муниципальному, а с занимающими его лицами по их выбору должен заключаться договор социального найма или договор передачи (приватизация).
Многие субъекты РФ, например, Москва или Санкт-Петербург, Московская область и т.д. принимают собственные законы и постановления, согласно которым вправе расширять перечень лиц, претендующих на приватизацию служебного жилья. Если взять для сравнения столицу, то в ней действует Постановление № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений», много раз изменявшееся и постоянно уменьшающее основания и перечень лиц, обладающих правом на приватизацию служебных квартир. На сегодняшний день к ним относятся те, кто получил служебное жилье до 2005 года по официальному договору найма или субаренды (аренды), зарегистрированный в помещении, проработавший в бюджетных организациях более 10 лет и ранее не участвовавший в приватизации и не имеющий другого жилья. Если хоть одно перечисленное требование не соблюдено, шансов закрепить за собой служебную недвижимость сведется к нулю.
Правила проведения процедуры
Правила приватизации довольны просты, процедура должна соответствовать следующим принципам:
- Переоформление недвижимости осуществляется на бесплатной основе. Оплате подлежат только государственные пошлины.
- Приватизация проводится исключительно добровольно.
- Соглашение о приватизации обладает стандартной формой на всей российской территории.
- Возможность приватизировать долю в муниципальной квартире, а не только все помещение сразу.
- Соглашение о переходе прав на имущество составляется в одном экземпляре независимо от того, сколько людей принимало участие в процедуре. При необходимости все участники имеют возможность сделать копию и заверить ее нотариально.
Существует два варианта переоформления:
- В долевое владение. В этом случае каждый член семейства будет владеть определенной частью имущества.
- В совместное владение. При таком способе оформления жилище будет принадлежать всем участникам процедуры.
Рекомендуется приватизировать в долях, что в случае развода не нужно было делить жилище.
В случае, если наниматель проживал в муниципальной квартире, которая была признана ветхой или аварийной, не стоит торопиться с приватизацией. Лучше дождаться, когда дом будут расселять, предоставят новое жилье, которое впоследствии и переоформить на свое имя.
Квартиры, выдаваемые на основании службы в правоохранительных органах или вооруженных силах, приватизировать не допускается. Однако, есть возможность получить согласие от ведомства на переведение недвижимости в собственность местных властей. Тогда только можно заняться приватизацией муниципального жилья в стандартном порядке.
Можно ли приватизировать комнату в муниципальной квартире
Человек, снимающий у государства жилье, имеет возможность переоформить на себя только комнату. Но есть один нюанс. Из обычного жилища отделить долю невозможно, местные власти на это не согласятся. Оформлять на себя отдельную часть допускается только после того, как вся квартира будет переведена в частное владение.
Муниципальные власти разрешают переоформлять на себя только те комнаты, которые находятся в коммунальных квартирах. При этом гражданин должен проживать в помещении на основании соглашения с администрацией. В этом случае даже не требуется согласие соседей по коммуналке. Решение о проведении приватизационной процедуры принимается единолично.
Раньше законодательство требовало сначала получать одобрение иных жильцов коммунальной квартиры, чтобы в частную собственность переводилась сразу вся недвижимость. Но со временем данное предписание было отменено и государство разрешило заниматься процедурой по своему усмотрению.
Порядок, как приватизировать комнату в муниципальной квартире, почти ничем не отличается от переоформления всей недвижимости. Нанимателю также требуется собирать бумаги, в список которых входит паспорт, бумаги из БТИ, справка об отсутствии задолженностей и прочее.
Коммунальные квартиры имеют важное отличие от других жилых помещений. Оно заключается в наличии мест, предназначенных для общего использования. К ним относится кухня, санузел, коридор, кладовка, прихожая. Пользоваться этими частями недвижимости все жильцы имеют право в равной степени. Порядок пользования определяется ими согласованно.
После определения доли необходимо зафиксировать ее документально. Все жильцы коммуналки должны подписать бумагу, тем самым подтверждая, что они не против размера доли. Если кто-то из проживающих лиц не желает ставить свою подпись, можно обратиться в суд.
Кто имеет право получить
На временное пользование служебным жильем претендуют:
- государственные служащие;
- депутаты любого уровня;
- сотрудники различных учреждений с государственным участием (например, РЖД);
- учителя, врачи, пожарные, полицейские;
- лица, несущие службу в МВД;
- военные.
Список, кому положено жилье, открытый. Жилищное законодательство не содержит запретов на предоставление отдельным гражданам такого типа жилплощади, поэтому узнавать о возможности получения помещения для проживания нужно в своей структуре.
Список документов
Для постановки в очередь – документы для получения служебного жилья:
- паспорта нанимателя и членов его семьи (для детей – свидетельства о рождении);
- свидетельство о браке, разводе;
- справка о составе семьи (домовая книга) с места постоянного проживания;
- трудовой контракт или документ об избрании на должность;
- выписка из ЕГРН о правах заявителя на объекты недвижимости;
- заявление о постановке на учет.
Внимание! Если служебное жилье предоставляется из муниципального фонда, понадобится ходатайство работодателя о предоставлении квартиры сотруднику.
Дополнительные документы на служебное жилье понадобятся уже после постановки на учет и для непосредственного получения квартиры. К ним относятся:
Представленные бланки заявлений являются примерными. Администрация населенного пункта или региона, как правило, разрабатывает собственные формы.
Можно ли приватизировать ведомственное помещение?
Сотрудники, как правило, бюджетники, проработавшие на предприятии более 10 лет, имеют возможность приватизировать ведомственное жилье, выданное им на период действия трудового договора. Главным условием является отсутствие возражения у действующего владельца помещения.
Если ведомственная организация передала жилые помещения муниципалитету, они автоматически теряют статус служебных и приватизируются по общему порядку муниципальных квартир.
Стратегически важно добиться согласия на приватизацию у работодателя тем работникам, которые планируют в ближайшем времени расторгнуть трудовой договор. Согласно новому закону, при увольнении автоматически аннулируется и договор найма служебного помещения, после чего речи о приватизации идти не будет.
Некоторые люди интересуются, можно ли остаться в квартире после окончания трудовых отношений. Законом предусмотрен перечень лиц, у которых действует иммунитет от выселения на любых основаниях. Кого нельзя выселить из служебного жилья даже после увольнения:
- Пенсионеров.
- Военнослужащих.
- Сотрудников органов ФСБ и ОВД.
- Работников, которые лишились трудоспособности.
Указанные группы лиц сохраняют право пользования квартирой до конца жизни, но не получат право на оформление собственности на неё, поскольку наймодатель не дал на это согласие.
На заметку бюджетникам – изучаем судебную практику
Учитывая, что квартирами от работы пользуются в основном сотрудники тех организаций, которые финансируются из средств федеральной казны, стоит сказать, что собственником таких помещений выступает тоже государство. Как показывает судебная практика, у бюджетников в связи с этим повышенные шансы на получение собственности в подобном жилье, поскольку зачастую его не требуется переводить в статус муниципального.
Что подскажет судебная практика:
- В некоторых случаях нанимателю не придется ждать наступления 10- летнего стажа, чтобы попытаться оформить квартиру на себя.
- Члены семьи, проживающие вместе с работником, имеют право на долю в приобретенном помещении.
- После смерти нанимателя родственники могут подать в суд за установлением за ними права на перевод жилья на себя.
- Отказ работодателя в проведении процедуры не подлежит обжалованию ни в одной из инстанций.
Несовершеннолетние дети нанимателей, которые проходят процесс приватизации впервые, обязательно получают долю в таком жилье. Если же они подписали отказ от участия, за ними закрепляется право на пожизненное проживание в квартире.
Кто имеет право
Приватизировать жилье, имеющее статус служебного, имеют право граждане, которые выполняют государственные обязательства в силу своей трудовой деятельности:
- военные;
- чиновники;
- депутаты;
- сотрудники МЧС и силовых структур (то есть жилье может быть приватизировано сотрудниками МВД РФ);
- работники ФНС;
- судьи;
- учителя, врачи;
- сотрудники коммунальных служб;
- работники рыболовных и лесных хозяйств;
- сотрудники таможенных органов.
Право приватизировать служебную жилплощадь дается также прокурорским работникам.
Изменение статуса недвижимости
Имеющийся договор служебного найма не служит основанием для отнесения жилья к категории служебного.
Уточнить статус жилого помещения поможет обращение в Росреестр.
Служебной считается квартира, если она находится в составе жилого фонда ведомства и при этом есть соответствующий акт передачи и постановление.
Изменение статуса объекта недвижимости происходит после ликвидации предприятия, когда жилплощадь становится собственностью муниципалитета или государства.
Приватизировать жилье можно, только если имеется ордер на вселение или договор соцнайма.
Профком может выдать ходатайство, образец его можно скачать на специализированном юридическом сайте. Подобный документ носит рекомендательный характер и не служит основанием для начала процедуры приватизации.
Предоставление служебного жилья
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебное жилье положено предоставлять только тем гражданам, которые находятся в трудовых отношениях с:
- органами государственной власти;
- органами местного самоуправления;
- государственными или муниципальными предприятиями.
Также такое жилье положено лицам, назначенным на государственные должности РФ или субъекта РФ, либо избранным на выборные должности.
Соответственно квартира, предоставляется по договору найма служебного помещения на период действия трудового договора или контракта. Прекращение трудовых отношений влечет и расторжение договора найма.
Итак, служебную квартиру дадут гражданам, занимающим должности:
- Депутата. При этом депутатом можно быть на любом уровне (государственном, субъектном или местном).
- Военнослужащего.
- Сотрудников правоохранительных органов (полицейские, следователи и др.), которых отправляют на службу в другой город или населенный пункт.
- Пожарного в МЧС.
- Учителя и врача. Это относится к тем, кто желает поехать работать в сельскую местность.
- Госслужащего. Например, судьи, чиновники, работники министерств и ведомств и др.
В настоящее время предоставление служебного жилья практикуется и частными организациями — работодателями.
Служебное жилье выделяется по решению собственника помещения, а именно органами власти субъекта или муниципалитета. Решение принимается в форме приказа или постановления органа.
После принятия решения между лицом, уполномоченным осуществлять такие действия, и гражданином, которому предоставляется в пользование жилплощадь, заключается договор найма служебного жилого помещения. Данный порядок регламентируется нормативными актами соответствующего органа власти.
Плюсы и минусы
Теперь непосредственно по факту приватизации у вас появится множество весомых плюсов. Но не обойдется и без минусов. Рассмотрим все возможные варианты.
К плюсам можно отнести:
- появится собственная недвижимость;
- нет за ее получение никакой существенной суммы;
- вы уже длительное время проживали в данной квартире и подстроили весь быт под себя.
Плюсом можно считать удобное расположение недвижимого имущества, ведь преимущественно служебная жилплощадь находится в центральных районах города, имеет выход к транспортным развязкам и располагается недалеко от ведомства, к которому принадлежит.
Выселение из служебного жилья
Выселение из служебной жилплощади возможно добровольно и в принудительном порядке. С добровольным порядком все достаточно просто. При окончании действия контракта или срочного трудового договора работник (служащий) обязан освободить занимаемое им помещение.
В том случае, если гражданин не желает выселяться добровольно из служебной квартиры, то сделать это возможно в принудительном порядке, а именно по решению суда.
Существует несколько оснований для принудительного выселения:
- задолженность по оплате коммунальных платежей;
- причинен вред жилью;
- нарушаются права третьих лиц;
- жилплощадь используется в коммерческих целях;
- другие.