Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Методические материалы по проведению общих собраний собственников». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Законодательная база, которая регулирует организационные моменты и правила проведения ОСС МКД.
ЖК России регулирует административно-правовые задачи совладельцев многоквартирных домов.
Непосредственная обязанность каждого владельца любого помещения в МКД – рассматривать проблемы и принимать решения касаемо всего здания.
Назначение руководителя, бухгалтера, вопросы по улучшению/изменению территории, примыкающей к строению, подбор УК, разрешение на установку баннеров рекламационного характера на фасаде или кровле – это круг полномочий органа управления МКД.
Дополнения к протоколу
В юридических бумагах ОСМКД должны быть собраны в хронологическом порядке протоколы собраний и приложения к ним.
Подтверждение извещения
Этот вид документации, в которой прописывает, что владельцы недвижимости ознакомились с объявлением о проведении заседания для жильцов. В извещении должна быть указана временной порок встречи и вопрос, стоящий к рассмотрению на сходе.
Приложения к протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома
К протоколу в обязательном порядке прикладывается ряд документов, без которых решение собрания можно оспорить. Вот их перечень:
- Реестр собственников. В нем должна быть информация о всех собственниках: Ф.И.О. граждан, наименование и ОГРН юрлиц, номера квартир, число голосов, принадлежащих конкретному владельцу.
- Бюллетени для голосования, в которых зафиксировано мнение каждого участника.
- Реестр, подтверждающий факт информирования о собрании всех собственников. Исключением являются случаи, когда на предыдущих собраниях жильцы решают не извещать каждого участника под роспись, а, например, вывешивать объявление на информационном стенде.
- Список владельцев МКД, присутствовавших на собрании, их представителей и приглашенных лиц. Если на встрече были представители жильцов, к протоколу необходимо подшить доверенности.
Неотъемлемой частью приложения являются и документы, имеющие отношение к повестке собрания. К примеру, если на встрече рассматривался текст договора управления МКД, его обязательно нужно приобщить к делу
Приложения
Приложения, которые являются обязательными при составлении протокола:
- В соответствии с ч. 5 ст. 45 и ч.4 ст. 47.1 ЖК РФ, нужно оформить сообщение о факте проведения собрания жильцов многоквартирного дома.
- Составить реестр, где есть данные со сведениями о вручении жильцам МКД уведомлений о дате мероприятия и вопросах, вынесенных на повестку. В нем должны присутствовать сведения о собственниках, способ передачи извещений, дата получения собственником или представителем.
- Общий реестр всех собственников помещений МКД. Данные физических (ФИО) и юридических (полное наименование и ОГРН) лиц. В данном списке должны быть указаны номера помещений, находящихся в их собственности, сколько голосов имеет каждый владелец, и данные документа дающего право собственности.
- Бланк регистрации участников, фактически участвующих в голосовании.
- Нотариально заверенные доверенности (копии), представителей собственников, участвующих в голосовании. Доверенность необязательно заверять у нотариуса, подробнее в ст. 185 Гражданского кодекса РФ.
- Результаты голосования и принятого решения.
- Наименование документов, участвующих на повестке дня, и по которым принимались решения путем голосования.
- Иные документы, утвержденные решением общего совета участников как обязательные.
Каждое приложение нужно пронумеровать.
Какие вопросы могут быть решены на собрании
Полный перечень всех вопросов, по которым можно созывать собрание и принимать соответствующие решения, перечислены в статье 44 Жилищного Кодекса. К ним относятся:
- Вопросы, связанные с разнообразными пристройками к жилому дому, а также с другими способами его расширения. Например, можно решить вопрос о том, можно ли позволить жильцам на первом этаже делать пристройку к своей квартире. Или возможно ли расширить жилую площадь дома за счет помещений в подвале или на чердаке и т.п. Все эти мероприятия называются реконструкция жилого дома.
- Вопросы, связанные с особенностями использования земельного участка, который располагается вокруг дома. Например, можно ли предоставить его для строительства гаражей, как необходимо обустроить его, какие средства заложены на это в текущем году, есть ли возможность озеленения и т.п.
- Решения по назначению ответственных лиц, которые смогут заключать договоры с гражданами и/или сторонними организациями, намеревающимися задействовать придомовую территорию в коммерческих целях: например, строительство рекламных конструкций, а также использование поверхностей дома для монтажа наружной рекламы и т.п.
- Вопросы, связанные с текущим техническим обслуживанием, ремонтом дома (в том числе капитальным), реконструкции отдельных инженерных объектов (модернизация лифта, благоустройство подъезда и многое другое).
- Принятие решения о том, как именно собственники будут управлять домом. Здесь имеется в виду конкретный способ управления:
- собственниками без посредников;
- Управляющей компанией, с которой заключается соответствующий договор;
- собственниками через свои органы – ТСЖ.
Обжалование решений общего собрания
Все решения, которые были приняты на собрании (в случае наличия кворума) обязательны для исполнения владельцами всех квартир и проживающими в них гражданах на правах аренды. Если гражданин не принял участие, он все равно по умолчанию должен подчиниться протоколу.
Тем не менее, если один или несколько членов собрания (в том числе не принявших участие) не согласны с принятыми правилами, считая их незаконными, ущемляющими их права, они могут обратиться с соответствующим иском в суд. Для этого необходимо приложить все необходимые доказательства, в том числе и копию протокола общего собрания жильцов. Обратиться в суд требуется не позднее 6 месяцев со дня собрания.
Дополнительная информация
В заключение некоторая информация тем, кто решил организовать совещание жильцов. Для протокола общего собрания собственников желательно:
- Отобразить данные об организации счетной комиссии. Это не относится к обязательной информации, но владельцы собственности могут перед началом встречи выбрать людей, которые займутся подсчетом голосов. Лучше, конечно, избрать такую комиссию, которая будет действовать постоянно, но можно делать это и на каждом совете.
- Для протокола собрания жильцов многоквартирного дома нужно выбрать секретаря и председательствующего из состава жителей жилого здания, голосование проводят устно.
- Выделить три графы с итогом голосования: за, против или воздержался.
- Форма протокола может содержать все высказывания собственников МКД в краткой форме. Это нужно, когда есть альтернативные мнения по решаемой проблеме. Если такие высказывания не вносить, то недовольные постановлением могут опротестовать его в судебных органах и отменить вынесенное решение. Рекомендуется записать встречу на диктофон, а затем, когда ничего не отвлекает, все внести в образец протокола.
- Жильцов дома следует ознакомить со временем проведения собрания. Это делают за 10 дней до начала мероприятия.
- В уведомлении следует ясно обозначить пункты, которые будут обсуждаться на совете. Не пишите неопределенные формулировки, которые ни о чем не говорят.
Бланк заполнения оформляйте правильно, с соблюдением условий. Если не соблюдены эти требования, то решение и итоги голосования могут быть оспорены и отменены.
Какие вопросы рассматриваются на собраниях?
- Создание ТСЖ и любые задачи, связанные с организацией их деятельности.
- Выбор и смена управляющей компании.
- Благоустройство придомовой территории, использование земельного участка для парковочных мест, возведения построек и т.п.
- Реконструкция недвижимого объекта, капитальный и косметический ремонт.
- Проблемы тепло-, газо-, водоснабжения.
- Эксплуатация общедомового оборудования.
- Уборка, ремонт подъездов, оснащение техническими средствами видеонаблюдения.
- Обсуждение любых проблем, связанных с работой УК (некачественные услуги, высокие цены, перерасход горячей воды).
Срок хранения
Срок хранения копии протоколов собраний владельцев МКД в архиве ГЖИ составляет 3 года.
Где должен храниться протокол
Законодательно вопрос передачи и хранения бюллетеней для ания описан в Приложение 2 к приказу №44\ПР от 28\01\2019 года.
Пакет действительных протоколов должен находиться у председателя ТСЖ или ЖСК. За редким исключением, документация подобного рода передается руководителю управляющей компании.
О месте хранения архива деловых бумаг проводится дополнительный референдум среди жильцов дома.
Подсчёт голосов на ОСС при общей совместной собственности
Участники общей совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, вместе владеют и пользуются общим имуществом (ч.ч.1, 2 ст.253 ГК РФ). Распоряжаться совместным имуществом может любой из собственников по согласию остальных независимо от того, кем из участников совершается сделка.
Суды считают, что при подсчёте голосов на ОСС учёту подлежат голоса всех участников общей совместной собственности (при соглашении между ними), если на общем собрании принял участие хотя бы один из них. Таким образом, один собственник на праве общей совместной собственности действует по согласию всех её участников. Поэтому его голос будет считаться как 100% присутствие собственников определённого жилого помещения в МКД.
Имеется выдержка из Апелляционного определения Самарского областного суда от 11.04.2013 по делу №33-3425/2013: “Если помещение находится в общей совместной собственности без определения долей у нескольких лиц, то по соглашению между ними их интересы представляет на основании оформленной надлежащим образом доверенности один из собственников, который и подписывает бюллетень (лист) голосования либо каждый собственник”.
Но если между собственниками на праве общей совместной собственности на недвижимое имущество нет соглашения о совместном пользовании и распоряжении имуществом либо доверенности, оформленной надлежащим образом, то голос одного собственника нельзя засчитывать в принятии решения исходя из всей площади квартиры.
Подсчет голосов на общем собрании собственников помещений
Согласно части 1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании по вопросам, включенным в повестку дня данного общего собрания обладают только собственники помещений в данном многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Жилищного к одекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.