Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на строительство: продление, отмена». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Отмена (отзыв) разрешения на строительство. основания и процедура.
Он добавил, что после выдачи разрешения на строительство не исключается изменение градостроительного плана участка, и в настоящий момент в отношении участка для строительства спорткомплекса выдан новый план.
Организация представила в уполномоченный орган все документы, необходимые для получения разрешения на строительство. Администрация, сославшись на фактическое осуществление строительства объекта, в выдаче разрешения отказала. Правомерны ли действия уполномоченного органа?
О незаконности отказа может свидетельствовать предъявление всех требуемых документов, полностью соответствующих нормам законодательства, и получение необоснованного отрицательного ответа на заявление. Досудебный порядок действий по обжалованию Обжалование действий на досудебном уровне осуществляется путём подачи заявления, содержащем требования о признании действия ответственного лица незаконным.
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке (ч. 14 ст. 51 ГрК РФ).
Дания выдала разрешение на строительство конкурента «Северного потока-2»
Однако законом не регламентируются случаи, когда после выдачи разрешения на строительство в таких обязательных документах, как, например, градостроительный план земельного участка, обнаруживаются грубейшие ошибки. В этом случае уполномоченному органу, выдавшему разрешение на строительство, делать остается только одно – отзывать разрешение на строительство у лица, которому оно было выдано.
Итак, в январе 2008 года организации было выдано разрешение на строительство, срок действия которого истекал в июле 2010 года.
На данный момент точка в споре поставлена. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда, рассмотрев схожую ситуацию, решила, что действия уполномоченного органа, отказавшего в выдаче разрешения на строительство, законны. Подробности — в статье.
Часть 13 ст. 51 ГрК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, который не может быть расширен органом, уполномоченным на выдачу соответствующих разрешений.
Мэр поручила отозвать разрешение на строительство спорных гаражей на ул. Ойунского
Следовательно, заключение государственной экспертизы проектной документации и согласие правообладателей жилых помещений жилого дома для строительства спорного объекта не требуется извлечение Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 декабря г. Следовательно, заключение государственной экспертизы проектной документации и согласие правообладателей жилых помещений жилого дома для строительства спорного объекта не требуется извлечение 29 июля Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 декабря г. Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря г. ООО «МП «Агропромсервисбыт»» далее — общество обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар далее — департамент о признании недействительным приказа от
Продлить нельзя отказать
В соответствии с ч. 20 ст. 51 ГрК РФ срок действия разрешения на строительство может быть продлен соответствующим органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. Если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
Основания
Существует множество случаев, когда разрешение выдавалось на возведение здания незаконно, и жильцы хотели оспорить этот факт.
Основания для признания разрешения на строительство недействительным:
- постройка появилась на участке, для этого не предназначенном;
- происходит нарушение градостроительных и строительных норм и правил (ст. 51 ГрК РФ);
- строительство постройки несет вред здоровью и жизни граждан.
В этих случаях, когда ущемляются права третьих лиц, например, жильцов близлежащих домов, следует бороться за отмену строительства и оспорить в судебных инстанциях этот факт.
Как оспорить разрешение на строительство?
Чтобы оспорить разрешение на постройку, нужно собрать небольшой пакет документов и отнести в мировой суд по месту нахождения дома.
Порядок действий:
-
- ознакомиться с информацией о новостройке на стенде;
- обратиться за информацией о проводимом строительстве в руководство МО — получить постановление дирекции и документ о назначении участка земли под возведение здания, предоставление права на постройку, постановление гос. экспертизы проектной документации, соглашение аренды участка земли. Делаются копии бумаг;
- обратиться к юристу для ознакомления с документацией и выявления нарушений при оформлении строительства;
- обратиться в прокуратуру с жалобой о нарушениях в строительстве и просьбой выйти в суд с иском. В случае отказа, можно обратиться с иском в судебную инстанцию самостоятельно;
- получить заключение эксперта, что все нормы соответствуют заявленным;
- получить доказательства нарушения прав именно из-за возведения постройки;
- исковое заявление.
Также можно обратиться с жалобой, чтобы оспорить разрешение на стройку, в Стройнадзор. В жалобе указать причины недовольства. Больший эффект возымеет, если действовать не в одиночку, а совместным коллективом жильцов.
Через суд
Через суд порядок действий, чтобы оспорить разрешение на стройку, аналогичен вышепредставленному. Если постройка строится на территории для этого не предназначенной и она несет неудобство для жильцов близлежащих домов, то ситуацию поможет решить обращение в суд.
В подобных случаях следует обращаться в мировой суд со следующим пакетом документов:
- ключевое значение играет исковое заявление;
- проведение независимой экспертизы и получение заключения о правомерности проведения строительства;
- приведение фактов и доказательств незаконности возведения строения.
Суд рассмотрит все обстоятельства дела, возможно назначит свою судебную независимую экспертизу и на основании полученных результатов вынесет вердикт. Чтобы оспорить законность оснований для возведения здания, потребуется подпись 2-3 жильцов для более быстрого рассмотрения дела. Остальные жильцы могут выступать свидетелями на заседаниях.
Какими нормами руководствовались нижестоящие суды?
Как было указано в решениях, в спорном акте не имелось указания, на каком из оснований, перечисленных в п. 21.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ), Администрация решила отменить выданное разрешение на строительство. Указанное, по мнению судов, привело к нарушению изданным распоряжением прав Истца в экономической сфере.
Суды указали, что вопросы, связанные с порядком предоставления Обществу участка, необходимо было решать при заключении договора аренды и оформления градостроительного плана участка. Так как договор и допсоглашение к нему прошли госрегистрацию в реестре недвижимости, суды признали незаконным принятие Администрацией спорного распоряжения.
Выводы
Отмена разрешения на строительство возможна только по указанным в ГрК РФ основаниям. Но в правоприменительной практике встречаются случаи, когда решение муниципалитетом было принято незаконно, и ни одно из прописанных в кодексе оснований не подходит к возникшей ситуации. В таком случае муниципалитет может сослаться на предоставленное ему законом право самостоятельной отмены ранее принятых актов, если они были выданы с нарушением.
Что делать, если получен отказ?
Государственные органы, которые по закону должны выдавать допуск на проведение строительства, иногда могут отказать в нем. Причины данного решения обязательно должны быть обоснованы законом, их перечень указан в Градостроительном кодексе. Чаще всего запрет обусловлен неполном пакетом документов или тем, что в них приведены не подтвержденные данные. Оспорить не устраивающее решение можно в досудебном порядке, или через суд.
Разрешение на строительство не вынесло ошибки
К такому выводу пришла сегодня экономическая коллегия Верховного суда (ВС) РФ при разрешении спора о строительстве спортивной академии Владислава Третьяка в Митино (дело № А40-167282/2013 ). Решение означает, что ошибки при составлении градостроительных планов участков могут привести к отмене разрешений на строительство, даже если в момент их получения планы действовали и претензий к пакету документов у администрации не было. Подготовка к строительству спортивного комплекса в Митино ведется с начала 2000-х годов.
При строительстве еще одного дома пострадают не только деревья которые вырубят но и соседние дома.
Аналитика Публикации
В 2002 году между Московским земельным комитетом и Фондом «Международная спортивная академия Владислава Третьяка» был заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого в аренду Фонду были предоставлены два земельных участка общей площадью 8,7 га для проектирования, строительства и дальнейшей эксплуатации спортивно-оздоровительного и культурно-развлекательного комплекса. В 2011 году Москомархитектурой был выдан градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) и утверждено архитектурно-градостроительное решение будущего объекта.
3. Несоответствие построенного объекта проекту может привести к отмене его ввода в эксплуатацию
Если строительный объект не соответствует проекту по критерию строительного объема, это должно быть установлено путем проведения дополнительных исследований и выявления строительных дефектов, которые не могли быть выявлены непосредственно по окончании строительства. В противном случае, суд признает приказ об отмене заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов незаконным. Как это сделал
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Суть спора
Коммерческая организация на основании договора аренды, заключенного с Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, использовала земельный участок для осуществления инвестиционного проекта по проектированию и строительству крытого спортивного комплекса без трибун для зрителей. Данный земельный участок организация получила на основании Акта приема-передачи.
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, учитывая, в том числе, положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации на спорный объект, выдала организации разрешение на строительство крытого спортивного комплекса без трибун для зрителей, с указанными технико-экономическими показателями. После чего организация получила заключение Управления государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативно-правовых актов и проектной документации, которым были подтверждены заявленные показатели.