Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На каком расстоянии должно располагаться место для курения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Законодательство.
Табачные изделия (сигареты с фильтром, сигары, курительный табак, и т.д.) используются для вдыхания дыма, возникающего от их тления. Всем известно, что табакокурение вредит здоровью курильщика (прежде всего тем, что пагубно влияет на его легкие). Также оно может негативно воздействовать на самочувствие окружающих некурящих граждан (так называемых “пассивных курильщиков”), ведь им так или иначе приходится вдыхать табачный дым, общаясь с курящим человеком.
ФЗ от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016), в целях охраны здоровья людей от воздействия окружающего табачного дыма, обозначил обязательные требования к местам для курения на предприятии и на открытом воздухе, которые должен учитывать каждый работодатель, задумывающийся о необходимости оборудования такого места.
Закон № 15-ФЗ запрещает табакокурение почти во всех общественных местах, в том числе на рабочих местах и в рабочих зонах. Есть лишь два исключения. С позволения собственника имущества, оно допускается (см. ст. 12 данного Закона):
-
в специально отведенных местах на открытом воздухе, а также на судах дальнего плавания;
-
в оборудованных помещениях многоквартирных домов, с согласия жильцов.
Таким образом, работодатель, являющийся собственником здания или помещения, может разрешить сотрудникам курить, но только в специально выделенных местах. И лишь в учреждениях, в которых это допускается. И то — исключительно в нерабочих зонах.
Законодательная база
В трудовом законодательстве к вредным привычкам отношение неоднозначное. Если человек является на рабочее место пьяным, его увольняют по шестому пункту статьи 81 Трудового кодекса .
А вот если сигареты отнимают его время, с этим в правовом поле бороться трудно. Более того, руководство имеет право организовать места для курения на предприятии: требования соблюдены — проблем не будет.
- защитить права некурящих людей на окружающую среду без табачного дыма (статья 9);
- запретить табакокурение в помещении, где работают люди, и стимулировать работников к отказу от вредной привычки (статья 10);
- не допускать употребление табака на территориях, где ведется борьба за здоровье, где находятся дети, где бывает скопление людей (статья 12).
Чтобы проинформировать работников или посетителей помещений о том, что руководство ведет борьбу с курением, на стенах размещают знак о запрете курения.
Места для курения на предприятии: требования
Если организация располагается на первом этаже жилого дома, то для организации курительной комнаты необходимо получить разрешение его собственника. Поскольку ими выступают жильцы, то придется проводить собрание с голосованием.
В целом же, выделяя помещение для курения, требования стоит соблюсти следующие:
- пометить его соответствующей вывеской;
- разместить ее на двери, не пропускающей дым;
- поставить пепельницы;
- позаботиться о наличии светильников и вентиляционной системы;
- поддерживать в состоянии готовности огнетушители.
Законодательство и курение: что можно и что нельзя
Если вы являетесь работодателем, то, независимо от масштабов вашего предприятия, полезно знать основные правила взаимодействия с курящими работниками, права и обязанности сторон.
В законе и подзаконных актах различных ведомств детально прописаны требования к местам для курения на предприятии. Последнее вас будет интересовать, если вы решили таковое организовать и это прямо не запрещено законодательством. Согласно действующему закону, зонами, где нельзя курить на основании положений 15-ФЗ, являются:
- территории и здания всех учреждений, предоставляющих образовательные услуги;
- территории и строения учреждений культуры, спорта и молодежных организаций;
- строения и территории сферы медицины, санаторно-курортных комплексов;
- все виды общественного транспорта и его инфраструктура внутри помещений и на открытых площадках менее 15 метров от входа (вокзалы, аэропорты, станции метро, порты);
- помещения, предназначенные для временного пребывания людей (гостиницы, хостелы, общежития);
- помещения и территории всех видов точек сферы торговли;
- помещения органов государственной и муниципальной власти, различных ведомств;
- детские площадки, пляжи, пассажирские платформы, автозаправки, предприятия общепита;
- места общего пользования многоквартирных домов.
Руководителю предприятия, на территории и в местах, где нет прямого запрета курить, важно помнить:
- Если на вашем предприятии работают более 200 человек, место для курения вам оборудовать придется.
- Скорее всего, мест будет несколько: в помещении и на открытом воздухе.
- В остальных случаях руководитель может запретить курить на территории предприятия своим единоличным решением.
- ТК запрещает отказывать курильщикам в приеме на работу. Мотивированный таким образом отказ легко обжалуется в суде.
Специальные требования
Место для курения на предприятии, требования 2019 года санитарные и пожарные таковы. Основное требование служб санитарного надзора — помещения и открытые места должны хорошо проветриваться. Если есть риск проникновения табачного дыма в соседствующие помещения, «курилки» следует оборудовать встроенной системой вентиляции. Для мощности вентиляционных систем, работающих в выделенных комнатах, предписаны специальные санитарные нормы (СНиП № 31-05-2003):
- нормативный воздухообмен — 10 и более куб.м./час;
- температура в прохладное время года — не менее +16 *С.
На открытое место и помещение для курения требования предъявляют и органы пожнадзора:
- стены, потолок и пол в курительной комнате выполнены из негорючих материалов;
- все легковоспламеняемые предметы и поверхности обрабатываются специальными, устойчивыми к огню, составами;
- урны сделаны из металла;
- в помещении должна быть табличка «Место для курения». Она изготавливается по ГОСТу Р 12.4.016-2001. Это знак размером 200×200 мм из термоустойчивого пластика.
Работодатели не обязаны оборудовать курилки
Производители, занимаясь изготовлением подобных конструкций, ориентируются на требования ТУ 1720-309-0501-2000, относящихся к павильонам торгового типа. Как правило, павильоны-курилки имеют металлический каркас, в проемы которого вставляются стеклянные полотна. Каркас может собираться из оцинкованных труб или стальных профилей.
Согласно Конституции РФ ограничения личных прав не допускаются, в том числе по такому признаку как курение. В Трудовом Кодексе тоже указано, что ограничения в приеме на работу по качествам, не связанным с должностными обязанностями, незаконны и могут быть обжалованы в суде.
Требования пожарной безопасности. Павильоны, беседки и другие уличные помещения для курения должны быть отмечены специальной надписью, например: «Курить здесь». Все материалы, используемые для производства конструкции помещений для курения, должны либо не поддерживать горение, либо быть обработаны специальным огнезащитным составом. Требования санитарно-гигиенического характера. Помещения для курения должны хорошо вентилироваться и проветриваться естественным способом.
Оборудование мест для курения на предприятии
В помещениях, предназначенных для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, знак о запрете курения дополнительно размещается возле места регистрации (службы приема). 6. Дополнительный знак о запрете курения размещается по решению собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, на территориях и в помещениях, используемых для осуществления деятельности, в том числе: а) на двери номера или в номере (для помещений, предназначенных для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания); б) возле барной стойки, в залах, включая банкетные залы, кабины и кабинеты (для помещений, предназначенных для предоставления услуг торговли, общественного питания, помещений рынков); в) в тамбуре (для поездов); г) в салоне (для воздушных судов).
Изолированное помещение для курения, требования:
-
изолированная комната для табакокурения должна быть оборудована дверью, препятствующей проникновению табачного дыма в смежные помещения;
-
при отделке комнаты необходимо использовать несгораемые материалы (плитка, металл или стекло);
-
согласно требованиям пожарной безопасности, рядом с комнатой следует установить знак «Курить здесь» по ГОСТ 12.4.026-2015 — знак М15;
-
курилка должна быть оборудована пепельницами;
-
комната также должна иметь искусственное освещение;
-
в ней обязательно должен находиться огнетушитель;
-
курилку необходимо оборудовать приточно-вытяжной системой вентиляции, обеспечивающей устранение дыма, выделяемого в процессе табакокурения и не дающей загрязненному воздуху проникнуть в соседние помещения. Мощность вентиляционных систем должна соответствовать СанПиН 2.1.6.1032-01;
-
в комнате для табакокурения необходимо разместить информационные стенды о вреде потребления табака.
Ответственность
Чем может обернуться несоблюдение требований законодательства, касающегося данной области?
Для курильщиков
Согласно ст. 6.24 КоАП РФ, за нарушение запрета курения табака в общественных местах курильщик несет ответственность:
-
за курение в запрещенных местах придется выплатить штраф в размере от 500 до 1500 рублей;
-
табакокурение на детской площадке обойдется в сумму от 2000 до 3000 рублей;
-
в случае вовлечения детей в процесс табакокурения, штраф составит от 1000 до 2000 рублей;
-
если к курению ребенка приучают родители, им придется выложить за нарушение от 2000 до 3000 рублей.
Требования к местам для курения на предприятии
Борьба с табакозависимостью набирает обороты и уже дает свои плоды.
Сейчас уже все больше людей расстаются со своей пагубной привычкой, а некоторые заядлые курильщики переходят на парение или вооружаются различными медикаментозными средствами, призванными на помощь зависимым.
Борьба с табачным пристрастием касается и пассивных курильщиков – здоровье этих людей также страдает от ядовитого, канцерогенного дыма.
Как правильно организовать место для курения на предприятии
В начале ХХI века эта привычка признана глобальной табачной эпидемией. В России в 2001 году вступил в силу закон 87-ФЗ от 10.07.2001, который прямо запрещает курить на рабочем месте. Затем акценты были смещены с запретительных мер на стимулирующие. В 2008 году страна присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака с целью уменьшения смертности населения. Был принят новый закон. Он закрепил полный запрет на курение во всех закрытых общественных местах и до минимума ограничил свободу курильщиков вне помещений общего пользования. Миссия ФЗ-15 от 23.02.2013 хорошо считывается из его названия — «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Не изменилась позиция законодателя и на настоящий момент. Несмотря на многочисленные инициативы, в 2018 году правительство отказалось вводить отдельное регулирование для популярных электронных сигарет и вейпов. Было принято решение оставить все альтернативные «устройства» для курения в зоне прямого регулирования 15-ФЗ. Действующее законодательство ведет борьбу не с курильщиками, а с курением.
Ответственность работодателя и работника
На территории предприятия работник имеет мало шансов понести административную ответственность за нарушение правил. Отвечать в соответствии с КоАП он будет только в случае курения непосредственно в зонах, оговоренных в 15-ФЗ. Нарушение внутренних регламентов и курение в неположенных местах станет основанием для дисциплинарной ответственности и наложения взысканий администрацией предприятия.
Для работодателей ответственность шире и регулируется она ст. 6. КоАП РФ:
Вид нарушения |
Размер штрафа для должностных лиц, руб. |
Размер штрафа для юридических лиц, руб. |
|
---|---|---|---|
Несоблюдение требований к знаку о запрете курить и порядке его размещения |
10 000–20 000 |
30 000–60 000 |
|
Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест для курения табака |
20 000–30 000 |
50 000–80 000 |
|
Несоблюдение требований по контролю за соблюдением норм 15-ФЗ в общественных помещениях, используемых для организации деятельности предприятия |
30 000–40 000 |
60 000–90 000 |
Требования к местам для курения
В настоящее время, особенно в свете принятия законов об ограничении курения в общественных местах (Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака»), имеют место обязательные требования к размещению и оборудованию мест для курения.
Иные штрафы, предусмотренные антитабачным законодательством
Законом предусмотрена ответственность не только для самих курильщиков, но и для лиц, которые обязаны принимать меры для того, чтобы ограничить потребление табака или создать специальные условия для курящих лиц:
- В случае неисполнения юридическим лицом или должностными лицами обязанностей по размещению знаков, запрещающих курение, или нарушения ими порядка размещения таких знаков в отношении них могут быть применены санкции в виде штрафа на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей, на юридических — от 30 000 до 60 000 рублей.
- Если юридическое лицо не исполнило свою обязанность по оснащению места для курения (как на открытом воздухе, так и в изолированных помещениях), то это может стать основанием для наложения штрафа на должностных лиц предприятия — от 20 000 30 000 рублей, на юридическое лицо — от 50 000 до 80 000 рублей.
- В случае если ИП или юридическое лицо не исполняет свою обязанность по осуществлению контроля над курением табака, тем самым не осуществляя защиту здоровья граждан от вредного воздействия табачного дыма на своих территориях, в отношении них также могут быть применены административные санкции в виде штрафов. Для ИП штраф от 30 000 до 40 000 рублей, а для юридических лиц — от 60 000 до 90 000 рублей.
>Как организовать места для курения на работе