Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дисциплинарная ответственность и её основание». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Возможные дисциплинарные нарушения.
Меры дисциплинарной ответственности работника зависят от множества факторов:
- конкретной ситуации, в которой произошло нарушение;
- личности и заслуг работника;
- тяжести последствий;
- наличия у работника других нарушений.
Поэтому каждый проступок рассматривается руководителем индивидуально, и решение принимается после анализа всех обстоятельств.
Видом дисциплинарной ответственности является и такая, казалось бы, мягкая мера воздействия, как замечание. Предваряя наказание в виде выговора, она используется в ситуациях, когда работник:
- опаздывает на работу или подолгу отсутствует на рабочем месте;
- не выполняет обычные объемы работы или срывает сроки их выполнения;
- не выполняет приказы и распоряжения руководства;
- отказывается проходить обязательные осмотры или инструктажи;
- отказывается от оформления необходимых ему по роду деятельности документов.
Итоги
Понятие дисциплинарной ответственности заключается в том, что работник должен понести наказание за нарушение трудовой дисциплины. Знание ситуаций, в которых возникает дисциплинарная ответственность и ее виды, позволяет работодателю воздействовать на работников, нарушающих дисциплину труда. Диапазон этого воздействия достаточно широк, зависит от многих обстоятельств и требует соблюдения всех правил применения.
Суть дисциплинарной ответственности
Человек, заключивший трудовой договор (контракт) с работодателем (предприятием, учреждением, организацией независимо от организационно-правовой формы собственности), обязан добросовестно выполнять трудовые обязанности и соблюдать трудовую дисциплину.
Наряду с мерами поощрения, трудовое законодательство устанавливает и меры дисциплинарных взысканий, которые применяются к нарушителям трудовой дисциплины.
Нарушение трудовой дисциплины – это неисполнение иили ненадлежащее выполнение по вине (или халатности) работника возложенных на него трудовых обязанностей. Такое нарушение влечет за собой применение мер дисциплинарного или общественного воздействия, а также иных (дисциплинарных, уголовных) мер, которые предусмотрены законодательством государства.
Следует отметить, что дисциплинарная ответственность – это один из видов юридической ответственности работников, наряду с другими ее видами: административной, гражданско-правовой, уголовной и материальной.
Стадии дисциплинарной процедуры
Дисциплинарная процедура состоит из следующих стадий:
- выявление дисциплинарного проступка и подготовка дела (затребование объяснений, выявление причин и обстоятельств нарушения трудовой дисциплины);
- рассмотрение дела и наложение взыскания (соблюдение давностных сроков, выбор меры взыскания, издание приказа (распоряжения);
- исполнение (реализация) дисциплинарного взыскания (во всех случаях доведения приказа о наложении взыскания до сведения работника);
- обжалование дисциплинарного взыскания в комиссию по трудовым спорам или суд, для уволенных за нарушение трудовой дисциплины – производство окончательного расчета, обжалование взыскания в установленном законом порядке в суд.
Функции дисциплинарной ответственности
Дисциплинарная ответственность призвана выполнять следующие функции:
- Дисциплинарная ответственность направлена на формирование правильного положительного поведения сотрудника (работника), а также на определение границы между правомерным и противоправным исполнением своих трудовых обязанностей.
- Дисциплинарная ответственность предупреждает нарушения трудовой дисциплины как самим лицом, которое подвергается дисциплинарной ответственности (называется частная превенция), так и другими сотрудниками (работниками) (например, за счёт создания впечатления о неотвратимости наступления ответственности как результата определённых действий).
- Дисциплинарная ответственность предполагает наложение на работника (или служащего), несущего ответственность неблагоприятных для него моральных (например, выговор) или организационных (например, дисциплинарное увольнение) последствий. Действующим законодательством государства запрещается применение штрафа и перевода на нижеоплачиваемую должность в качестве дисциплинарного взыскания.
- Дисциплинарная ответственность направлена на восстановление нарушенных противоправным поведением общественных отношений (между работником и работодателем, или между сотрудниками).
- Дисциплинарная ответственность формирует у лица убеждения о недопустимости совершения противоправных действий, которые повлекли бы за собой дисциплинарную ответственность.
Что может послужить основанием для привлечения к ответственности
Даже выполняя свои должностные обязанности, работник должен подчиняться правилам внутреннего распорядка, установленным локальными правовыми актами и трудовой дисциплины, в случаях, предусмотренных федеральными законами уставу или положению о дисциплине.
Нарушение этих догм может послужить поводом для наложения дисциплинарного взыскания, вплоть до увольнения.
Чтобы избежать подобных эксцессов, не принимая во внимание непредвиденные обстоятельства, в связи с которыми человек вынужден нарушить условия трудового договора или действующего правового акта о дисциплине, необходимо при приеме на работу ознакомиться:
- с условиями трудового договора, предусматривающего пункты возлагаемых обязанностей и привлечение к ответственности за их невыполнение;
- с правилами трудовой дисциплины (положением, уставом организации о дисциплине).
Особое внимание уделяется привлечению к ответственности:
- за прогулы без уважительной причины;
- нахождение в рабочее время в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения;
- несоответствие занимаемой должности;
- несоблюдение требований охраны труда.
Алгоритм, который следует соблюдать, привлекая работника к ответственности
- По факту дисциплинарного нарушения возбуждается дело;
- Проходит служебное расследование с обязательным учетом письменного объяснения от сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;
- Рассматриваются все материалы, собранные по делу, изучаются документы.
- Выносится заключение о наличии вины работника и тяжести последствий для организации в результате нарушений, принимается решение о привлечении к дисциплинарной ответственности.
- На основании сделанных выводов издается письменное распоряжение (приказ) о наложении одного из допустимых видов дисциплинарного взыскания.
- С приказом под роспись необходимо ознакомить привлекаемого к ответственности сотрудника.
В случае отказа его ставить роспись, составить соответствующий акт за подписью нескольких работников организации, в присутствии которых работнику донесли до сведения суть распоряжения.
Особенности общей
Под общей дисциплинарной ответственностью понимается ответственность в границах правил обычного, внутреннего трудового соглашения. Возлагается она обычно на всех работников, трудоустроенных по рассматриваемого типа трудовому договору.
Данная ответственность не распространяется лишь на отдельные категории лиц:
- подпадающих под действие специальной дисциплинарной ответственности;
- на которых действие общего, коллективного трудового соглашения не распространяется.
На данный момент дисциплинарная ответственность такого типа устанавливается ст.№192-194 ТК РФ. Взыскания назначаются в соответствии с порядком, который обозначается в ст.№193 ТК РФ.
Общая дисциплинарная ответственность имеет следующие особенности применения:
- работодатель обязан потребовать от своего сотрудника письменное разъяснение по поводу возникших претензий к выполнению его непосредственных обязанностей;
- прежде, чем оформить дисциплинарное взыскание, работодатель обязан ознакомиться своего работника с приказом.
Отличительной особенностью рассматриваемого типа ответственности является наличие временного ограничения на применение ответственности данного вида. Данный момент подробно отражается в Трудовом кодексе РФ.
Данные выглядят следующим образом:
- не позднее 6 месяцев со дня свершения проступка, подразумевающего ответственность подобного рода;
- если нарушение было обнаружено в результате проведения аудиторской проверки – ответственность не может быть назначена позднее 2 лет;
- за каждый проступок может быть назначено только лишь одно наказание;
- приказ о назначении ответственности должен быть сформирован не позже, чем по истечении 3 дней с момента свершения данного проступка – в течение данного периода времени должна быть составлена объяснительная.
Отличие дисциплинарной ответственности от иных видов ответственности
Дисциплинарная ответственность имеет целый ряд различных отличий от ответственности иных видов. В первую очередь это касается следующих моментов:
- процесс обжалования осуществляется через трудовую инспекцию;
- работодатель может применять её на свое усмотрение – это является его правом, но не обязанностью.
Особой категорией является специальная дисциплинарная ответственность. Для отдельных категорий сотрудников она может подразумевать также уголовное наказание.
§ 1. Общая дисциплинарная ответственность
Государство, возлагая на работников определенные обязанности и наделяя их соответствующими правами, устанавливает ответственность за невыполнение этих обязанностей и незаконное использование предоставленных прав.
Как уже отмечалось, в трудовых отношениях за совершение противоправного деяния (дисциплинарного проступка) наступает дисциплинарная ответственность, под которой общепринято понимать обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами трудового права, за виновное, противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей.
Дисциплинарная ответственность, как и любая другая, реализуется в рамках охранительных правоотношений. С учетом характера установленных государством санкций, а также субъектов, которые несут ответственность, в трудовом праве различают общую и специальную дисциплинарную ответственность.
Общая регулируется Трудовым кодексом РФ и распространяется на всех работников организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Список использованных источников и литературы
I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 29.12.2010) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
6. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О наркотических средствах и психотропных веществах» // СЗ РФ. 1998. № 2. Cт. 219.
7. Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 2586.
8. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 07.02.2011) «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 47. Cт. 4472.
9. Указ Президента РФ от 16.11.1998 № 1396 «Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 47. Ст. 5742.
10. Приказ ФТС РФ от 02.09.2008 № 1083 (ред. от 29.03.2010) «Об утверждении Инструкции об организации и о проведении служебной проверки в таможенных органах Российской Федерации» // РГ. 2008. № 208.
11. Временная инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения (с изм. от 27.07.2010) // Библиотечка «Российской газеты». Выпуск 10. 1999.
II. Монографии и журнальные источники