Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой штраф за несвоевременную прописку». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Особенности регистрации граждан.
Регистрационная процедура имеет большое значение, и согласно действительным нормам российского законодательства, каждый человек, проживающий на территории РФ, обязан быть зарегистрирован по месту своего постоянного проживания. Данное требование действует не только для российских граждан, а и для иностранцев, чье нахождение в России абсолютно легальное.
Однако, сразу же стоит обратить внимание на некоторые оговорки, которые даются в законодательной базе. Существует два понятия – регистрация по месту жительства и проживания, которые часто путают между собой. В первом случае речь идет о прописке. Это означает, что пользователь зарегистрирован и проживает в одной и той же квартире.
В случае с регистрацией по месту пребывания для граждан РФ все куда сложнее. Гражданин может иметь прописку в одном месте, но фактически проживать совсем в другом. При этом, ему необходимо легализировать свое положение, потому в обязательном порядке он должен посетить орган УФМС (ГУВМ) и зарегистрироваться по месту фактического нахождения.
Проживание без регистрации по месту жительства влечет за собой ряд проблем для нарушителя, среди которых невозможность получить бесплатную медицинскую помощь и устроить детей в детский сад и школу. Также против нарушителя могут быть применены административные меры наказания в виде денежных штрафов.
Размер и условия для штрафа за несвоевременную прописку ребенка
Действительные нормы российской законодательной базы предусматривают, что ребенок получает прописку сразу же после рождения. Так, регистрация ребенка происходит в зависимости от места прописки одного из родителей. В ст.20 ГК РФ указано, что прописываться ребенок должен вместе с одним из родителей.
В ФЗ-376 обозначается несколько ключевых правил миграционного учета, которые гласят о том, что регистрация ребенка должна быть произведена в течении 7 дней с момента рождения. Впрочем, как утверждают сами специалисты УФМС, данное правило имеет довольно расплывчатые формулировки, из-за чего сделать четкие выводы нельзя. Потому чаще всего они опираются на Постановление Правительства №713, где данное правило утверждается.
Впрочем, даже если данное правило нарушается, никакой ответственности для родителей за несвоевременную прописку малыша предусмотрено не будет. Одно время законодатели пытались ввести в действительные нормы поправку об обязательных штрафных санкциях, в итоге от данной идеи было решено отказаться. Так что ст.2.9 КоАП РФ продолжает действовать, и отрицать любые санкции касательно родителей ребенка, несвоевременно осуществивших регистрацию своего ребенка.
Впрочем, в данной ситуации чаще всего специалистами УФМС применяются специальные нормы, позволяющие привлечь взрослого к ответственности, если их малыш не будет прописан в течении 30 дней.
Просроченная регистрация
Чтобы гражданину, имеющему недвижимое имущество или проживающему у родных, зарегистрироваться по месту проживания, необходим пакет документов. На это даётся 1 неделя, в течение этого срока штраф не начисляется.
Случается, что гражданин не может вовремя получить регистрацию. К примеру, старая недвижимость продана, а новая ещё не оформлена. Решение этой проблемы – временная регистрация. Она рассчитана на случаи переезда и когда постоянное место жительства оставляется на длительный срок.
Отсутствие штампа
По вопросу об отсутствии штампа можно обратиться к Кодексу административных правонарушений статье 19.15: «Если гражданин РФ проживает в постоянном или временном месте жительства без прописки, или больше установленных законом сроков находиться у владельца недвижимости, то подлежит административной ответственности – штрафу».
В каких случаях можно избежать наказания
В ряде ситуаций наложение штрафа не предусмотрено. Все эти случаи зафиксированы в примечаниях к ст. 19.15.1 КоАП:
1 Без регистрации разрешено постоянное либо временное проживание близких родственников владельца или нанимателя жилья.
- Такое право распространяется на:
- мужа либо жену;
- как родных так и усыновленных детей;
- родителей, в том числе приемных, и их супругов;
- внуков, дедушек и бабушек.
2 Также разрешено не получать временную регистрацию при проживании по новому адресу в пределах одного и того же субъекта Российской Федерации. Когда человек уже имеет временную регистрацию в одном из жилых помещений по месту пребывания в определенном населенном пункте, он может менять место своего проживания в пределах того субъекта РФ, в котором этот населенный пункт расположен. При этом заново оформлять временную прописку не понадобится.
Что можно считать субъектом РФ? Как трактует Википедия:
Согласно Конституции России, Российская Федерация является федеративным государством и состоит из равноправных 85 субъектов Российской Федерации. Это республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа.
Это правило распространяется на всей регионы страны и действительно также для городов федерального значения. Соответственно, если человек зарегистрирован в Подмосковье, то при проживании в Москве он вправе не получать отметку о временной прописке по новому месту пребывания.
Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области ситуация аналогична: те, у кого есть прописка в регионе, вправе проживать в северной столице без оформления временной регистрации.
Чем грозит и какое наказание
Отсутствие прописки наказывается на основании Федерального закона №376ФЗ. На его основании нарушителям регистрационного законодательства грозит административная ответственность.
Наказание грозит не только гражданам, которые не встали своевременно на учет, но и тем лицам, у которых данные граждане проживали. Часто к ответственности привлекаются юридические лица, которые поселили гражданина без регистрации.
К таким юридическим лицам относятся:
- Работодатели, которые нанимают на работу мигрантов.
- Владельцы гостиничных комплексов и общежитий.
- Учреждения санаторно-курортного типа.
- Базы отдыха.
- Больницы и лечебные учреждения.
Серьезное наказание грозит не только тем, кто нарушит срок, но и тем, кто регистрируется по месту пребывания фиктивно. Это понятие введено недавно.
Под фиктивной пропиской понимается:
- Проведение регистрации со стороны должностных лиц по заведомо поддельным документам.
- Дача согласия собственникам жилья прописать у себя гражданина, который не планирует проживать в данной квартире.
- Подача гражданином заявления на регистрацию по месту жительства без намерения проживать.
В данном случае виновным лицам грозит уголовная ответственность в соответствии со статьей 322.2 УК РФ. От уголовной ответственности могут быть освобождены граждане, совершившие нарушение, но способствующие раскрытию преступления.
Требования закона
Основные правила регистрации в России приняты Постановлением Правительства №713 от 17.07 1995 года.
Этот документ обязывает каждого гражданина проходить процедуру регистрации по месту пребывания, если он находится не по месту постоянной прописки более 90 дней.
Свободное передвижение и местонахождение в любом месте без временной регистрации в течение 90 дней нарушением закона не считается. За нарушение сроков, начиная с 91 дня, КоАП РФ предусматривает ответственность в виде штрафа (ст.19.15).
О том, чем может грозить временная регистрация собственнику жилого помещения, вы можете узнать из нашей статьи.
Порядок и сроки регистрации по месту жительства регламентируются сразу несколькими ФЗ и Кодексами РФ, в список которых входят:
- Гражданский кодекс – устанавливает обязанности граждан проводить регистрационные действия;
- Административный – устанавливает ответственность за нарушение сроков временной, постоянной регистрации и других административных правонарушений, а также определяет размеры штрафов;
- Жилищный Кодекс – регламентирует нормы определения стандартов жилого помещения, а также устанавливает минимальное количество квадратных метров на человека, при которых может проводиться заселение в муниципальное жилье (не касается новорождённых и несовершеннолетних детей, имеющих свидетельство о рождении);
- Семейный кодекс — определяет права детей, и порядок их проживания с законными представителями;
- ФЗ № 5242-1,
и другие нормативные акты в области миграционного законодательства.
Порядок наложения штрафа за отсутствие прописки в 2019 году
Уплатить штраф, предусмотренный за отсутствие прописки, правонарушитель должен в течение 60 дней с того момента, как сотрудником территориального органа ФМС или другим, уполномоченным на это лицом, вынесено постановление или составлен протокол.
В постановлении указываются реквизиты, куда должны быть перечислены деньги за отсутствие прописки.
Однако получение протокола или его копии не является последней инстанцией. Его можно обжаловать в судебном порядке.
Для этого предусмотрено время в 10 рабочих дней, по истечении которых протокол набирает законную силу и подлежит обязательному исполнению.
Уплатить назначенный штраф можно разными способами:
- В любом отделении банка. Практически все банковские учреждения принимают квитанции на оплату административных штрафов, причем некоторые из них делают это без комиссии. Подтверждением уплаты является квитанция.
- Путем оплаты через терминал. Практически каждый терминал самообслуживания имеет услугу оплаты административных штрафов. Однако реквизиты получателя, как и данные о плательщике, и сумму, нужно ввести самостоятельно. Подтверждением уплаты будет служить чек.
- Путем оплаты через сеть Интернет. В личном кабинете, в режиме онлайн, также можно ввести реквизиты получателя, сумму штрафа, и подтвердив расходную операцию, совершить оплату. Подтверждением будет служить квитанция, распечатанная, или сохраненная в виде электронного документа.
Инфо
Квитанцию лучше хранить в течение трех лет, так как иногда в банковских операциях происходят сбои или ошибки, и тогда подтвердить платеж будет невозможно.
Об авторе
Если просрочено
Другой вариант нарушения – просрочка ранее оформленной временной регистрации, которая, как правило, делается на 3, 6 месяцев или год. Сделав её один раз, человек может полениться повторить процедуру по получению новой прописки.
Штраф за просроченную временную регистрацию, предусмотренный законом, тот же. Причем в пользу нарушителя служит тот факт, что независимо от количества просроченных дней штраф будет неизменным.
Чтобы не платить штраф, нужно за несколько дней до истечения срока, указанного в свидетельстве о регистрации, явиться в УФМС и подать заявление на новый срок. Если сделать это хотя бы на один день позже, инспектора, перед тем как принять документы, попросят заплатить штраф и предоставить квитанцию о его оплате.
Другой редкий случай нарушения режима прописки может заключаться в том, что человек подаёт заявку на временную регистрацию, не имея на данный момент постоянной. Здесь также налицо нарушение закона, ведь выписавшись (или утратив прописку) с прежнего адреса, гражданин должен встать на постоянный учёт в течение 7 дней на новом месте, куда он прибыл и где планирует проживать большую часть времени.
С идентификацией факта нарушения сроков постоянной прописки также не всё очевидно. В отношении неё законодательство устанавливает 7-дневный срок, в пределах которого человек должен встать на учёт с момента переезда в новое жильё.
Таким образом, если гражданин снялся с учёта заранее, то эти 7 дней необязательно должны отсчитываться от даты, указанной в паспортном штампе. Гражданин может обратиться в регистрирующие органы через 10 дней от этой даты, утверждая, что после снятия с учёта на новое место он прибыл только через 3 дня, и его ни в чем нельзя будет обвинить.
Сроки регистрации
Регистрация считается выполненной несвоевременно, если в течении 7 дней гражданин не обратился лично либо посредством электронной заявки в соответствующее учреждение.
Для оформления временной прописки предоставляется более длительный срок: 90 дней. Если по прошествии этого времени у гражданина не окажется свидетельства о временной регистрации, это будет расцениваться как просроченная регистрация. В виде ответственности за это административное правонарушение предусматривается штраф.
Основанием для регистрации является:
- заявление установленного образца;
- удостоверение личности;
- правоустанавливающий документ на жилье.
Пройдите социологический опрос!
Как оплатить штраф
Согласно ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, для правильного решения вопроса об административном правонарушении должностное лицо всесторонне, полно и объективно исследует все обстоятельства дела и выносит мотивированное постановление.
Если не было проведено исследование доказательств, а также не выслушивались доводы привлекаемого к ответственности, который отрицает свою вину, постановление можно оспорить путем обращения с жалобой в вышестоящую инстанцию либо суд.
Узнайте подробнее о процедуре обжалования и процессе уплаты взыскания из статьи “Штраф за отсутствие регистрации по месту жительства “.
В постановлении о привлечении к административной ответственности указываются все данные о гражданине без прописки:
- ФИО;
- дата и место рождения;
- адрес проживания;
- пояснения ответчика, которые станут смягчающими или отягчающими обстоятельствами;
- банковские реквизиты.
Нарушитель может самостоятельно решить, где платить штраф.
01 Ответственность за проживание без прописки
Закон № 376 указывает на обязательную регистрацию по месту постоянного проживания или пребывания. Это в равной мере относится к гражданам России и подданным иностранных государств. С 1993 года юридическая практика понятие прописки не применяет, его сменили на постоянную и временную регистрацию.
Под первой подразумевается оформление по тому адресу, где человек проживает преимущественно и продолжительное время. Подтверждением служит штамп в паспорте. Понятие временной ясно из определения – в планы входит проживание в течение какого-то времени. Это связано с лечением, отдыхом, а также с работой, когда у гражданина нет собственного жилья. Он может прописаться в любом помещении, которое признается годным для проживания.
04 Не встал на учет – законность наказания
Миграционная служба, накладывая административное взыскание, ссылается на статью 19. 5. 1 КоАП РФ. В ней сказано, что временное или постоянное проживание без регистрации больше установленных законом сроков наказывается штрафом. К ответственности привлекаются также владельцы или наниматели жилья, допустившие проживание лица без прописки.
Правила определяют срок, в течение которого гражданин обязан зарегистрироваться. Если приезд осуществлен на время, он составляет три месяца от прибытия. При изменении места постоянного жительства время обращения – 7 дней.