Аттестация рабочих мест в 2020 году — изменения, порядок проведения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аттестация рабочих мест в 2020 году — изменения, порядок проведения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Что нужно делать теперь?.

Специальная оценка представляет собой целостный комплекс мероприятий, которые направлены на идентификацию опасных, вредных производственных факторов, а также на оценку уровня их влияния на сотрудников с учетом колебаний фактического значения и установленного норматива. Основная задача спецоценки – определить, соответствуют ли условия рабочего места установленным законом требованиям, и обнаружить рабочие места, условия работы на которых вредны либо опасны. Работники, работающие в таких условиях, обязательно должны получать соответствующие компенсации и дополнительные гарантии.

Специальная оценка проводится всеми работодателями без исключения: и на различных видах предприятий, и индивидуальными предпринимателями. Проверке не подлежат рабочие места таких категорий:

  • принадлежащие работникам, которые заняты надомным трудом;
  • сотрудников, работающих на дистанционной основе;
  • сотрудников работодателей – физлиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Раньше аттестация требовалась только на тех рабочих местах, на которых используется оборудование, ручные инструменты, машины, механизмы, установки, устройства, транспортные средства, аппараты или где располагались источники опасности. Сейчас проверка касается любого рабочего места, невзирая на применяемые в прошлом факторы и критерии. Это значит, что спецоценка рабочих мест офисного персонала также необходима. До принятия закона вопрос об офисных рабочих местах был дискуссионным.

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда

Рассмотрим основные этапы проведения процедуры аттестации рабочих мест. При проведении аттестации рабочих мест работодатель несет лишь функции управления процессом. Но он ответственен за сам факт проведения процедуры. Первым действием работодателя является подписание приказа о создании комиссии для проведения аттестации рабочих мест, члены которой:

  • определяют точные сроки, в рамках которых будет проведена аттестация;
  • занимаются поиском нужных производственных мест;
  • ищут ту организацию, которая способна качественно провести эту процедуру;
  • занимаются финальной стадией процесса, оформляя карты аттестации рабочих мест по условиям труда.

Работодатель может предложить сотрудничество и работникам профессиональных союзов в качестве членов комиссии.

В нашей стране аттестацию рабочих мест проводит не сам работодатель, а внешняя независимая специализированная компания. Это является обязательным условием с 01.01.2014. До этого момента работодатель мог проводить аттестацию рабочих мест своими силами, но в большинстве случаев процедура носила формальный характер. Специализированная организация оказывает услуги по проведению процедуры на возмездной, то есть платной основе.

Аттестующая компания должна соответствовать нескольким условиям:

  • быть юридическим лицом;
  • быть свободной в своих действиях;
  • быть независимой от предприятия;
  • быть компетентной по вопросам безопасности трудовых процессов;
  • располагать всеми необходимыми приборами и средствами труда;
  • проводить аккредитацию в установленном законом порядке;
  • входить в реестр компаний, которые оказывают услуги в сфере охраны труда.

Штрафы за отсутствие аттестации рабочих мест

Ст. 11 закона № 421-ФЗ ввела в действие новую версию КоАП с 01.01.2015. Как это касается работодателей?

Ст. 5.27.1 КоАП устанавливает штраф для предприятий за отсутствие аттестации рабочих мест, нарушение правил и порядка ее проведения.

Вид нарушений

Величина штрафных санкций

Для должностных лиц

На юрлицо

Нарушение нормативных требований по охране труда

Предупреждение или штраф от 2 до 5 тыс.руб

От 50 до 80 тыс.руб

Отсутствие или нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест

Предупреждение или штраф от 5 до 10 тыс.руб.

От 60 до 80 тыс.руб.

Допуск сотрудника к работе без предварительного медосмотра, а также без прохождения им обучения и проверки знаний техники безопасности

Штраф от 15 до 20 тыс руб.

От 110 до 130 тыс. руб.

Необеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты

Штраф от 20 до 30 тыс.руб.

От 130 до 150 тыс. руб.

С какой целью проводится аттестация рабочих мест

Аттестация рабочих мест имеет большое значение. Так можно оценить степень производственных факторов, оказывающих негативное влияние на здоровье работников. Соответственно, на основании произведенных данных трудовая деятельность разделяется на классы и подклассы.

Как проводится проверка

Сама процедура проверки вредности трудовых условий проводится одним из предложенных способов:

  1. За счет средств работодателя. Такой вариант больше подходит для крупных предприятий, которые не испытывают финансовых трудностей.
  2. Силами сторонней организации, которая имеет соответствующую лицензию, включена в реестр фирм, которые могут заниматься аттестацией.
  3. Совместными усилиями. Часть обязанностей берет на себя сам работодатель, обычно это только подготовительная работа, а соответствующие замеры делает уже специальная организация.

Виды аттестаций

В зависимости от срока и основания проведения различают первоначальную, повторную и внеплановую аттестацию. Следует отметить, что термин «первичная аттестация» является условным и в Приказе от 26.04.2011 № 342н не содержится.

Последние изменения в законе

Главным изменением стала не только смена названия процесса, в корне изменилась и сама процедура. Важным моментом стало и существенное ужесточение наказания за нарушение требований, установленных законодательством.

Как отмечают специалисты, введение полностью нового механизма связано с тем, что аттестация рабочих мест, проводимая ранее, не давала нужного эффекта и не могла обезопасить рабочих. Нововведение должно дать стимул предпринимателям относиться с должным вниманием к спецоценке, а санкции призваны обеспечить принудительное выполнение установленных правил.

По статистике, 35% всех нарушений – это допуск тех сотрудников к рабочим местам, которые не прошли инструктаж по охране труда.

Что такое квалификация

Квалификация — уровень знаний и опыта человека, соответствие профессиональному стандарту для определенного рода деятельности. Закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» устанавливает порядок проведения независимой оценки подготовленности работников и соискателей.

Независимость обеспечивается процедурами, которые не попадают под влияние работодателей, соискателей или образовательных учреждений.

Независимая оценка квалификации в цифрах (по данным марта 2019 года):

  • реестр Минтруда насчитывает более 1 200 профстандартов;
  • работают более 340 центров независимой оценки;
  • число экзаменационных площадок превысило 680;
  • задействовано 68 субъектов РФ.

Для чего нужна аттестация?

Согласно п. 3 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда необходимы:

  • для контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
  • применения скидок (надбавок) к страховому тарифу взносов на случай травматизма;
  • подготовки поименного списка лиц, подлежащих обязательным медицинским осмотрам;
  • обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;
  • установления сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
  • приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов и т. д.

Нужна ли аттестация рабочих мест

Зачем проводить спецоценку, кроме того, что это законодательное требование и невыполнение чревато штрафами? Для самой организации, выполнение этой процедуры имеет ряд неоспоримых преимуществ:

  1. Сокращение налоговой нагрузки, поскольку по результатам аттестации будут рассчитываться льготы и компенсации сотрудникам (если их рабочее место будет признано потенциально вредным), которые не облагаются налогами и взносами.
  2. Наличие возможности законного отнесения затрат по улучшению условий труда сотрудников в организации (приобретение средств защиты, спецодежды) на себестоимость продукции.
  3. Спецоценка поможет значительно снизить ответственность руководителя при несчастном случае на рабочем месте, поскольку можно будет доказать, что организация сделала всё от неё зависящее в организации безопасных условий труда.

Что такое аттестация рабочих мест по условиям труда

Аттестация рабочих мест по условиям труда — это комплекс мероприятий, проводимый для оценки безопасности рабочей зоны. В процессе аттестации должны быть обнаружены вредные и опасные факторы при осуществлении производственных операций. Это один из важных элементов производственной культуры, а также профилактика несчастных случаев в производственной деятельности, которые отражаются в специальном журнале.

Аттестация рабочих мест проводилась еще в СССР. Но тогда она не получила должного распространения. Вероятно, причиной тому была «вертикальная» иерархия системы управления экономикой страны. В конце 80-х годов было сформировано типовое положение для оценки условий труда на производственных местах. В него вошел список компенсаций и льготных условий для того персонала, производственная деятельность которых соприкасалась с вредными условиями труда.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

© Закон Финанс, 2021 | Все права защищены