Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление и использование земель общего пользования». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Оформление права пользования земельным участком в суде.
Порой соседи бескомпромиссны и несговорчивы, не согласны составить договор о правилах пользования землей. Единственный выход — обратиться в суд.
Вторжение на соседний участок чаще наблюдается при смене владельца, когда новый собственник доли начинает ставить автомобиль в месте, которое иной дольщик считает своим, устраивает на «чужой» земле склад стройматериалов или запчастей, пользуется участком по своему усмотрению.
Владельцу, права которого нарушены, необходимо обратиться к мировому судье с соответствующим иском. Однако прежде необходимо определиться с основаниями для обращения, наличием документов на участок, доказательной базой, если планируется закрепить право на пользование участком, который был в использовании долгие годы.
Ответчиком по иску будет дольщик, который нарушает права истца.
Зачем привлекать эксперта
Стороны могут самостоятельно очертить границы пользования объектом, однако рекомендуется провести землеустроительную экспертизу.
О необходимости привлечения экспертов можно ходатайствовать в суде на стадии досудебного разбирательства. В результате судья вынесет определение о назначении экспертизы. Также собственники вправе обратиться в организацию, имеющую лицензию на проведение экспертных работ.
Специалист поможет определить границы владений каждого из собственников и составит заключение, содержащее информацию:
- какую площадь занимает участок, нет ли несоответствий в правоустанавливающих документах по вопросу земельных площадей;
- имеются ли на объекте постройки;
- не выходит ли надел за границы территории, обозначенной в кадастровых документах;
- имеются ли иные варианты раздела и как можно урегулировать спор;
- может ли один из дольщиков выплатить другому компенсацию и в каком размере;
- должен ли каждый из дольщиков выполнять работы, связанные с приведением территории в надлежащий вид (устранение построек, выкорчевывание деревьев и прочие работы);
- имеются ли на участке зоны, не пригодные для использования.
Определение порядка пользования простым (прямоугольным) участком не представляет сложности. К выделению доли в неровном участке придется обращаться к специалисту.
Если вблизи участка находятся потенциально опасные для жизни объекты, необходимо выделение буферной зоны. Ее размер будет внесен в экспертное заключение.
Полученная от специалиста информация косвенно влияет на принятие судьей окончательного решения.
Самозахват и ответственность
Частым нарушением законодательства об использовании земель общего пользования является самозахват таких территорий. Ответственность за проступок предусмотрена в ст. 7.1 КоАП РФ. Согласно этой статье под самозахватом общих земель понимается их самовольное занятие и эксплуатация без наличия соответствующих разрешений. Самозахватом надела общего пользования называется использование участка без документов.
Наказание за такое правонарушение назначается по этой же статье. Оно предполагает наложение штрафа:
- от 500 до 1 тыс. руб. для физических лиц;
- 1-2 тыс. руб. для должностных лиц;
- 2-20 тыс. руб. для организаций.
Обратите внимание!
Если на участке уже что-то самовольное построено, одним штрафом отделаться не получится. Строение придется снести и восстановить первоначальный вид территории. Нарушитель обязан сделать это за свой личный счет.
Жалоба на захват земли, возведение незаконного строения или другое нарушение подается в уполномоченные органы местной администрации. Ходатайство может подать как физическое, так и юридическое лицо.
Распоряжение ЗУ, которые находятся в общей долевой собственности
Если с владением и пользованием всё предельно просто – распределяй доход и неси расходы соразмерно доле, а пользуйся по соглашению с совладельцами, то в вопросах распоряжения таким ЗУ есть определенные сложности.
Согласно нормам ст.246 ГК РФ, распоряжение ЗУ, который находится в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех совладельцев. Иными словами, если собственники решают продать участок, то они договариваются об этом между собой и осуществляют соответствующую гражданско-правовую сделку. Т. е., со стороны «Продавца» сособственники будут выступать вместе.
Несколько слов об общей собственности
Данный правовой институт характеризуется наличием одного объекта и нескольких его собственников. Он имеет две разновидности:
- совместную – доли собственников (участников) не определены. Порой эту форму называют коллективной;
- долевую – доли собственников (участников) определены.
Доля – это часть чего-то (в данном случае земли), которая четко определена.
Эта статья не охватывает весь спектр вопросов, связанных с общей собственностью, а посвящена только долевой.
Как уже отмечалось выше, понятие общей собственности пришло в современное законодательство многих стран из Римского права. В России было введено еще в XII веке документом, который назывался “Русская правда”, а уже в XV веке с появлением Псковской Судной грамоты началось формирование права общей долевой собственности, дальнейшее развитие которой было сделано в XVII веке в Соборном Уложении.
Следующим шагом в развитии правовых основ этого института явился Свод законов гражданских, принятый в 1900 году, который действовал до 1917 года.
В настоящее время вопросы общей долевой на землю регулируются Гражданским кодексом РФ (Глава 16) и Земельным кодексом. Эти законы, наконец, вернули в нашу жизнь забытое понятие частной собственности на землю. Сейчас существуют следующие виды земельного владения (собственности):
- частная,
- государственная,
- муниципальная.
Скажу пару слов о совместной собственности, в частности на землю.
Она дает право всем участникам вместе владеть и пользоваться всем земельным наделом, если они дополнительно не договорились об ином порядке пользования. Они могут выбрать одного и дать ему полномочия управлять участком. Распоряжаться же землей может любой из собственников при условии согласия всех остальных.
Способы
Как вы уже догадываетесь, существует два способа поделить участок, который находится в долевой собственности:
- По соглашению сторон.
- Через суд.
В первом случае сособственники заключают соглашение, в котором указывают:
- данные участка: кадастровый номер, адрес, категорию земель, назначение;
- паспортные данные участников собственности;
- информацию о размерах долей;
- план участка с нанесенными на нее желаемыми (согласованными) границами долей;
- согласие участников на процедуру выделения (раздела).
Во втором случае инициатор раздела подает в суд исковое заявление, прикладывая к нему документы, подтверждающие собственность, свои исковые требования и описания действий, которые он предпринимал для решения вопроса.
Что можно считать захватом земли?
Для начала следует разобраться, что можно считать самовольным захватом участка. Говоря простым языком, самозахват – это незаконное использование лицом чужой земли для собственных нужд. При этом владельцами территории могут быть не только граждане, но и организации, муниципалитет или государство.
В нашей стране нет «ничейной» земли, которую любой желающий может использовать как ему вздумается. Вся территория кому-то принадлежит (если не частному лицу или предприятию, значит государству или местной администрации), а право собственности, согласно законодательству, гарантирует защиту от посягательств извне.
Захват земли соседями: права собственника
Что делать, если достичь компромисса при захвате участка не получается? Решать проблему захвата земли соседом нужно на основании законодательных актов РФ. Собственник может опереться на следующие статьи:
- Ст. 301 ГК РФ, согласно которой собственник вправе требовать возвращения своего участка, если кто-либо пользуется им незаконно.
- Ст. 304 ГК РФ – собственник вправе выдвигать требования по устранению нарушений его прав, даже если право владения ущемлено не было. Это означает, что при создании помех для использования объекта недвижимости, собственник может подать негаторный иск (внедоговорное требование к третьим лицам по устранению препятствий реализации имущественных прав).
- Ст. 208 ГК РФ, в которой указано, что исковой давности для нарушений такого типа не предусмотрено. Это значит, что, сколько бы ни прошло времени, собственник в любом случае может обратиться в суд для защиты своих прав.
Поводом для обращения в суд может быть не только непосредственный захват части территории, но и нарушение соседом установленных СНиП 30-102-99. К примеру, если расстояние между баней соседа до вашего забора менее метра, то это может стать основанием для обращения в суд.
В любом случае начинать урегулирование вопроса стоит с попытки решить проблему мирным путем. Соседи могут быть даже не в курсе, что нарушили границы. Возможно, что достаточно будет пересмотреть документы, чтобы вопрос был решен.
Если соседи отдают себе отчет в противоправности действий, но договориться мирным путем не хотят, можно обратиться с жалобой в администрацию, а затем в земельный комитет. Это необходимо для документального фиксирования факта нарушения порядка землепользования.
Последствия захвата земли для соседа
Самовольное занятие земельного участка предусмотрено ст. 7.1 КоАП РФ. Согласно Кодексу, такое правонарушение влечет за собой наложение административного штрафа. Размер штрафа зависит от кадастровой стоимости участка и составит для граждан 1-1,5 % (не меньше пяти тысяч рублей). Если кадастровая стоимость не определена, то штраф составит 5-10 тысяч рублей. Сумма штрафа будет начислена пропорционально захваченной площади земли.
Кроме того, если незаконность действий соседей будет доказана в суде, помимо штрафа им потребуется:
- вернуть захваченный участок законному владельцу;
- восстановить установленные границы владений;
- произвести снос или демонтаж сооружений, если таковые были установлены на чужом участке;
- выплатить еще один штраф за самовольное возведение строений.
Все судебные расходы осуществляет истец. Однако, если судом будет доказана вина ответчика, все затраты на процесс будут взысканы с него.
Выделение доли судом
К сожалению, общая собственность на земельные участки не означат, что между совладельцами имеются хорошие отношения. Нередко кто-то из собственников отказывается выделять свою долю по другим причинам, например, из-за ущемления собственных прав. Тогда лицу лучше обратится с исковым заявлением в суд. Но иск могут не принять на следующих основаниях:
- Общему имуществу в результате выделения будет причинен сильный ущерб.
- Из-за раздела существенно снизится общая стоимость земли.
- После выделения части землю больше нельзя будет использовать по назначению.
- При разделе происходит ущемление прав третьих лиц.
Для разрешения некоторых конфликтных ситуаций, объектом которых является общедолевая собственность на землю, суд может установить особый порядок пользования наделом. При этом право общей собственности на совместный надел остается в силе.
Выдел доли земельного участка в натуре через суд
В случае отказа в составлении соглашения сособственников на выдел участка земли его владелец имеет право подать иск в суд, чтобы отстоять свое право на оформление индивидуального участка земли.
Обратите внимание на следующие сведения, которые необходимо внести в текст заявления в суд:
- Полное название судебной инстанции;
- Личные и паспортные сведения сторон;
- Технические и кадастровые данные в отношении общего участка земли;
- Письменное требование владельца участка на выделение его доли в натуре в определенном размере;
- Перечисление в письменном виде причин выделения участка земли из общей долевой собственности;
- Документы, доказывающие наличие попыток договориться мирно с совладельцами без привлечения суда.
Выдел доли земельного участка в натуре
Любой владелец, участвующий в долевой собственности, может потребовать выделить долю из общего имущества. Согласно общему правилу, участник или участники долевой собственности на земельный участок имеют право выделить земельный участок для создания или расширения личного подсобного (крестьянского, фермерского) хозяйства, для передачи участка земли в аренду, а также, чтобы распорядиться им каким-то иным образом.
Выдел доли в натуре из имущества, которое находится в общей долевой собственности, возможен при условии, если имуществу не будет причинен несоразмерный ущерб. Это значит, что должна сохраниться возможность использовать имущество по назначению, и не будет значительно потеряна его стоимость. При выделе доли необходимо учитывать, не существует ли прямого запрета для выдела, не будут ли нарушены права третьих лиц.