Малоимущая семья: условия признания, документы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Малоимущая семья: условия признания, документы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Размер прожиточного минимума в России.

Прожиточный минимум утверждается Правительствами регионов Российской Федерации с учетом их индивидуальных особенностей.

Расчет данного показателя ведется ежеквартально для каждой категории граждан: на душу населения, для трудящихся граждан, пенсионеров и детей.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Малоимущие граждане и семьи в Российской Федерации имеют право на разные виды социальной помощи и поддержки со стороны государства. Статус малоимущего закреплен законодательно и привязывается к доходу гражданина или семьи.

Какой должен быть доход для получения статуса малоимущей семьи?

Малоимущие – это одиноко проживающие граждане или семьи, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, утвержденного в данном субъекте РФ. Прожиточный минимум отличается от региона к региону, в целом по стране он составляет для трудоспособных лиц 11 163 рубля, для пенсионеров – 8 506 рублей, для детей – 10 160 рублей.

Малоимущей может быть признана любая семья – как полная, так и неполная, с детьми или без них, а также отдельные одиноко проживающие граждане. Для того, чтобы гражданин был признан малоимущим, он должен проживать отдельно, самостоятельно вести хозяйство, не иметь прописанных по одному адресу с ним родственников, иметь личный доход (по всем видам) ниже прожиточного минимума.

Социальная помощь для малоимущих назначается в зависимости от категории – это несовершеннолетние дети (или от 18 до 23 лет, если обучаются), семьи с детьми до 3 лет, нетрудоспособные граждане (инвалиды), а также лица пенсионного возраста.

Последние изменения в законодательстве

Важных изменений относительно порядка предоставления статуса малоимущего гражданина или семьи в последние годы не произошло. Однако Министерство труда и социальной защиты в 2018 году предложило изменить порядок определения прожиточного минимума пенсионера. Отмечается, что в настоящее время существует общегосударственное значение прожиточного минимума, а регионы устанавливают свои значения. При этом нет никакой единой методики, по которой определялся бы прожиточный минимум. Ряд регионов установил его значение существенно ниже, чем средний по стране, а в других – он не менялся последние несколько лет. Принятие этой инициативы позволит более справедливо устанавливать величину прожиточного минимума, от чего зависит и признание граждан и семей малоимущими.

Кто входит в состав семьи?

Признание малоимущими происходит в отношении всей семьи. Причем нередко граждане путаются, когда пытаются определить, кого можно причислить к членам семьи. Этот процесс считается достаточно легким, так как семья представлена определенной группой граждан, имеющих кровные узы. К другим факторам относится:

• Совместное проживание, причем у всех людей должна иметься прописка по одному адресу
• Ведение общего хозяйства
• Разделение как доходов, так и затрат

Допускается включать в состав семьи не только родителей и детей, но и бабушек с дедушками. Входят сюда приемные дети или малыши, над которыми оформлено опекунство или попечительство.

Также нередкими являются ситуации, когда чужие по закону люди ведут общее хозяйство, а также имеют прописку в одной квартире. В этом случае они могут быть признаны семьей, поэтому могут получать статус малоимущих.

Нюансы при определении доходов

Доход семи для признания малоимущей – это наиболее сложный нюанс, так как все поступления денег должны подтверждаться документально. Для официально работающих граждан определить свой доход не составит труда, так как достаточно запросить за три месяца на месте работы справку 2-НДФЛ.

Также студенты могут взять справку в учебном заведении. Но дополнительно работники ФНС учитывают все имущество, принадлежащее каждому члену семьи. Поэтому требуется предоставлять данные о ценностях:

• Автомобили или иные транспортные средства
• Квартиры или дома
• Участки земли, которые могут иметь разную категорию и назначение
• Дома, оставленные по наследству и находящиеся в деревнях
• Гаражи и даже места, выкупленные на парковке для собственного автомобиля
• Общая или корпоративная собственность
• Дачи и другие аналогичные объекты

Как рассчитывается доход?

Расчет для признания малоимущими считается достаточно простым. Для этого выполняются последовательные действия:

1. Складываются все официальные доходы, которые могут быть доказаны документами
2. Полученное значение разделяется на три месяца
3. Доход в месяц далее делится на всех членов семьи
4. Такой расчет позволяет получить средний доход на одного гражданина

Полученное значение надо сравнить с установленным в регионе прожиточным минимумом, причем если оно меньше этого показателя, то существует возможность того, что будет осуществлено признание гражданина малоимущим.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
4. В результате получим средний доход на каждого человека.
5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

• трудоспособных;
• детей;
• пенсионеров и других.

Пример вычисления среднего дохода

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

• мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
• папа трудится;
• бабушка — пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

• ноябрь 2016;
• декабрь 2016;
• январь 2017.

Получились такие суммы:

• папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
• бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Цели, на которые направлено увеличение пособия

Опираясь на сведения авторитетных источников, в 2020 планируется выделить государством более чем семьдесят млрд. рублей для оказания помощи малоимущим семьям. Основная цель, которую преследует правительство, принимая данное решение – увеличить процент рождаемости в стане.

Поэтому власть не определяет никаких ограничений на использование средств родителями, они могут получить выплаты наличными, и воспользоваться ими для удовлетворения всех своих нужд.

В этом и есть основное отличие пособия от материнского капитала, трату которого необходимо документально обосновать.

Определения понятий

Основные термины и понятия, употребляемые в предложенной статье, описаны в таблице:

Правовая база

Среднедушевой доход в семье – это параметр, которые равняется суммированному дохода всех членов семьи, поделенному на их количество.

Он используется при определении цен на разнообразные товары и услуги, а также в процессе вычисления общей стоимости набора продуктов населения при определении минимального размера оплаты трудовой деятельности.

Описываемый параметр определяется и вычисляется на основании следующих законодательных актов:

1. Закон федерального уровня под номером 44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого показателя семьи».
2. Приказ правительства РФ №512«О перечне видов доходов, фигурирующих в процессе расчета среднедушевого дохода».

Величина среднедушевого дохода индексируется каждый код. Все изменения подтверждаются правительство Российский Федерации и вносятся в следующие законы:

1. Федеральный закон 134 «О прожиточном минимуме».
2. Федеральный закон 80, устанавливающий минимальный размер оплаты труда.

Какие доходы не берут во внимание

При определении величины среднедушевого дохода семьи в учет не входят следующие типы выплат:

• государственная социальная помощь;
• единовременные выплаты по страховке;
• продукты, выращенные на участке земли семьи и использованные исключительно для личного потребления.

Также стоит отметить, что если гражданин выплачивает алименты, то их сумма не учитывается при определении среднедушевого дохода.

Законодательство

Для определения возможности семьи на получение статуса малоимущих важно знать, какой предусмотрен максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии, а также как рассчитать его на каждого члена семьи.

Порядок расчета предусматривает сложение всех доходов, получаемых семейством и деление их на общее количество человек.

Кто относится к малоимущей семье

Само понятие «малоимущая» по отношению к семье актуально и в настоящий момент и раскрыто в ФЗ №178 от 17.07.1999. Изучив ст.7, говорящую о том, кто может получить госпомощь, можно определить два принципа, по которым россияне могут быть отнесены к малообеспеченным:

• доход из расчета на каждого из членов семьи не должен превышать размера прожиточного минимума, определенного в стране;
• по ряду причин человек не может обеспечить себе достойный доход.
• Все члены семьи обязаны вести совместное хозяйство и жить на общей территории (например, в квартире или частном доме).
• Важным становится присутствие родственных связей.

Согласно общим правилам к членам семьи относятся:

• муж, жена;
• дети (в том числе и приемные);
• сестры, братья;
• внуки и др. близкие родственники, а также опекуны.

Особое внимание следует обратить на то, что если в семье имеются неработающие, но трудоспособные люди, то есть являющиеся «тунеядцами», смысла определять уровень дохода нет, поскольку такой ячейке общества очевидно будет отказано в любых льготах.

Остановимся на понятии «прожиточный минимум»: по закону данный показатель может быть использован чтобы оценить уровень жизни россиянина и оказать ему соответствующую социальную помощь.

Как рассчитать доход

Рассчитывая размер совокупного дохода (а этот показатель становится основным при определении права на помощь от государства), необходимо учесть все поступающие в семейный бюджет денежные средства, а именно:

1. все зарплаты членов семьи;
2. возможные пособия;
3. пенсии и пр.

Чтобы установить, может ли семья быть признана малоимущей, следует определить, какой доход приходится на каждого из ее членов. Сделать это несложно:

• рассчитывается общий доход за 3 месяца, учитывая «вклад» каждого. Причем в расчет берется только доход, подтверждающийся документально;
• к результату прибавляется сумма поступлений в натуральном выражении.

Следует учесть, что при вычислении среднего дохода не будут учитываться средства призывников и учащихся военных училищ, а также тех, кто отбывает наказание в местах лишения свободы и других лиц, находящихся на гособеспечении.

Расчетная формула выглядит таким образом:

Среднедушевой доход равняется 1/3 доходов за расчетный период (3 мес), поделенной на число членов семьи, проживающих в одном доме.

Похожие записи:

• Бесплатная консультация юриста по недвижимости
• Ущемление прав беременных: как поставить босса на место
• Перевыставление электроэнергии арендатору ндс