Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Градплан И Генплан Одно И Тоже?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Градостроительный план земельного участка где получить? Как получить градостроительный план земельного участка.
Вопрос, который возникает у застройщика после получения готового градостроительного плана, это «Где и как получить разрешение на строительство?». Все очень просто. Разрешение получается в том же Комитете по градостроительству и архитектуре, в котором вы оформили градостроительный план. Для его получения понадобятся документы собственника на участок, готовый градостроительный план и генеральный план по застройке территории.
Необходимо вернуться в комитет, куда была подана заявка на градостроительный план земельного участка, где получить надлежаще оформленный отказ на его оформление, с указанием причин. Такой отказ может быть выслан по почте. Отказ не является запретом на повторное оформление заявки и может быть обжалован как в досудебном порядке, так и в суде.
Генеральный план
Любой генеральный план содержит аналитический блок и блок проектного предложения. Каждый из них, в свою очередь, включает в себя графические материалы, представленные в виде карт (схем), и текстовую часть. Среди обязательных схем в составе генплана Градостроительным кодексом РФ предусмотрены:
Генеральные планы городов и поселений в различных странах различны по названию, составу, функциям и правовому статусу. Реконструкция, застройка и освоение территорий ряда крупных городов ведётся без какого-то ни было единого документа планирования и зонирования территории [2] . В России, как и во многих странах Запада, генплан как юридический документ носит рекомендательный характер, то есть не является источником градостроительного права. На уровне города, поселения в роли такового выступают правила землепользования и застройки, включающие карту градостроительного зонирования, градостроительные регламенты. По мере перехода страны на рыночные рельсы наблюдается постепенное сокращение сроков действия [1] и уменьшение градорегулирующей роли генплана в пользу документов более низкого уровня — проектов планировки и межевания.
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — что это такое и как его получить
Задачи данного акта достаточно многообразны. В частности, он является основой для разработки проектных документов для имеющихся объектов капстроительства, а также сооружений, которые нуждаются в реконструкции. Градостроительный план участка числится в перечне бумаг, необходимых для получения разрешений на возведение здания и его ввода в эксплуатацию (исключение составляют объекты жилищного строительства, не введенные в эксплуатацию до 31.12.2014).
Составной частью ГПЗУ является градостроительный регламент. Он представляет собой публично утвержденные нормативы, устанавливающие целевое назначение надела и основные параметры объектов недвижимости, которые будут находиться на нем. Регламент территории необходим для проведения государственной экспертизы, получения разрешения на осуществление строительных работ и получения акта ввода в эксплуатацию объекта недвижимости.
Градплан И Генплан Одно И Тоже?
Как сообщает РИА Новости, НИИ Градплана столицы, недавно созданный властями Москвы, сосредоточится на проектировании объектов для нужд столицы в рамках бюджетного задания, заявил журналистам 7 февраля заммэра столицы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.
«При разработке градостроительной документации мы часто сталкиваемся с необходимостью подготовки проектов в рамках государственных задач города. Например, такой государственной задачей является подготовка проекта планировки линейного объекта дорожной инфраструктуры, и выбирать проектировщика для подобной работы в рамках псевдоконкурсов не имеет смысла», — пояснил заммэра.
Важные нюансы
Можно ли создать генплан самостоятельно? Сомнительно, ведь здесь требуются знания и опыт профессионала. Лучше довериться специализированным органам.
Имеет ли значение, как будет использоваться земля перед составлением генплана. Конечно. Ведь разница между возведением дома и СНТ большая. Соответственно и схемы требуются разные. Тем более пояснений потребует местный орган, выдающий разрешения на частное планируемое строительство.
Кстати, в план стоит включать схему для дренажной системы, тем самым в будущем обезопасив себя от подтопления.
Значение
Понятие градостроительного плана земельного участка введено Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ[3]. Градостроительный кодекс РФ от 07.05.1998 N 73-ФЗ не предусматривал составление такого документа — согласование с органами власти или местного самоуправления проводилось уже после выполнения проектной документации.
Разработка проектной документации осуществлялась на основании архитектурно-планировочных решений, которые выдавались в соответствии с Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации». В Москве в 2004—2008 годах документ аналогичного назначения носил название «акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции»[4].
Введение такого документа, как градостроительный план земельного участка, позволяет перенести основную часть согласований на предпроектную стадию, сократить сроки проектирования и продолжительность инвестиционного цикла. Вместе с тем согласования в строительстве всё ещё занимают 1,5-2 года и более; Уже Не Президент Д. А. Медведев намерен упростить эти процедуры и сократить сроки согласований до 3-4 месяцев [5].
Законодательством предусмотрены следующие виды документации по планировке территории:
- проекты планировки территории
- проекты межевания территории
- градостроительные планы земельных участков.
1. Что такое генеральный план?
На практике качество принимающихся в регионах России документов оказывается таким, что при неспособности бюджета города построить еще один мост, на генплане может быть запроектировано тринадцать мостов. Размеры стадионов предлагаются сопоставимыми с размерами аэропортов, а дороги рисуются где угодно и как угодно.
Начнем с простого – что такое генеральный план поселения или городского округа. Это основной план развития города, с точки зрения застройки, на котором отражены существующие и планируемые (строящиеся) объекты местного значения (коммунальные сети, дороги, объекты образования, здравоохранения, спорта, объекты утилизации отходов и другое. Также на генплане отражаются границы поселения и обозначены функциональные зоны, то есть зоны застройки, сбалансированные по своему назначению, исходя из потребностей города.
И все же, генеральные планы поселений признаются судебной практикой нормативно-правовым актом, то есть имеет силу закона.
Что такое планировка участка и где получить ее проект
Фактически ГПЗУ — это схема планировочной организации земельного участка, информация из которой должна быть учтена при разработке проекта застройки. Планировка территории земельного участка не может быть начата без получения ГПЗУ. Ведь этот документ не только оберегает владельцев подземных коммуникаций и застройщика от возможных проблем, но и указывает на противопожарные и санитарные нормы, которые следует учитывать при создании проекта.
Наличие поблизости разрастающегося оврага или сезонно подтопляемой территории, границы зон использования, нахождение на территории землевладения объектов исторического или культурного наследия — все это также должно быть указано в плане. Знать заранее все детали необходимо не только архитектору, но и заказчику строительства. В противном случае существует немалый риск, что возведенный объект придется реконструировать или перестраивать, чтобы избежать сноса сооружения в принудительном порядке, правда, уже по решению суда.
В чем заключаются отличия ситуационного и градостроительного плана
Что такое ситуационный план земельного участка? Ответ на этот вопрос наверняка интересует многих собственников недвижимости, собирающихся в скором времени заняться какими-либо постройками на своем участке. Как и градостроительный план, этот документ — своеобразная схема планировочной организации земельного участка, имеющая характерные отличия.
Генеральный план
Генплан
Генеральный план – это исходный документ для разработки правил землепользования и застройки.
Генеральный план принимается на уровне поселения или городского округа (в Москве – единый на всю территорию города) и устанавливает основанные положения развития территории на ближайшую перспективу.
В том числе:
- границы населённых пунктов.
- функциональные зоны (жилые, промышленные и т.д.). В том числе территории обновляемой (с изменением назначения или без) или сохраняемой застройки.
- транспортные магистрали, метрополитен и железнодорожный транспорт.
[править] Значение градостроительного плана земельного участка
Понятие Градостроительного плана земельного участка введено Градостроительным кодексом РФ, принятым в 2004 году . Первая редакция Градостроительного кодекса РФ, принятая в 1998 году, не предусматривала составление такого документа, согласование с органами власти или местного самоуправления проводилось уже после выполнения проектной документации. Разработка проектной документации осуществлялась на основании архитектурно-планировочных заданий (АПЗ), которые выдавались в соответствии с Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации». В Москве в 2004-2008 годах документ аналогичного назначения носил название «Акт разрешённого использования участка территории (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции» (введён Законом города Москвы № 50).
Введение такого документа, как ГПЗУ, позволяет перенести основную часть согласований на предпроектную стадию, сократить сроки проектирования и продолжительность инвестиционного цикла. Вместе с тем согласования в строительстве всё ещё занимают 1,5-2 года и более; Президент Д. А. Медведев намерен упростить эти процедуры и сократить сроки согласований до 3-4 месяцев .
Законодательством предусмотрены следующие виды документов по планированию территории:
- проекты планировки территории
- проекты межевания территории
- градостроительные планы земельных участков.
Куда обращаться, стоимость и сроки получения
При необходимости получить генеральный план земельного участка требуется обратиться с подготовленным в соответствие с законом пакетом документов в Комитет по архитектуре и градостроительству.
Поданные заявление о предоставлении госуслуги и другая документация должны пройти регистрацию в срок, не превышающий один будний день с момента обращения.
Предоставление госуслуги осуществляется в период времени, равный двадцати будним дням, возможно и раньше. Исчисление данного срока начинается со дня, когда заявление и сопутствующие документы были зарегистрированы в информационной электронной системе отмеченного выше ведомства, которая обеспечивает регистрацию и контролирует своевременное исполнение поданных запросов.
Что касается стоимости, то госуслуга предоставляется гражданам на безвозмездной основе.
Могут ли отказать в выдаче
Прежде чем рассмотреть этот вопрос, следует выяснить, в каких случаях могут даже не принимать документы, требуемые для предоставления госуслуги.
Это возможно в следующих ситуациях:
- заявление о предоставлении госуслуги, а также остальные документы, которые требуются в этом случае предъявить, оформлены не в соответствии с требованиями, прописанными в законопроектах РФ по данной теме, постановлениях муниципальных властей и Административном регламенте предоставления госуслуги (далее — регламент);
- документы, предоставленные в соответствующую организацию, оказались недействительными в связи с прекращением срока их действия, который указан на самих документах или в законодательстве, в также в остальных ситуациях, предусматриваемых законом РФ и постановлением муниципальных властей;
- заявитель предоставил не полный перечень документов, который указан в регламенте;
- заявление на предоставление госуслуги было подано от имени заявителя лицом, которое не уполномочено на подобные действия;
- заявление с просьбой о предоставлении госуслуги и другие предоставленные документы, которые требуются в этом случае, подписали с применением электронной подписи, не соответствующей подписи заявителя;
- неверно заполнены обязательные для этого поля в электронном бланке заявления, если оно подаётся через интернет;
- электронные копии документов предоставляются такого качества, что нельзя полностью ознакомиться с текстом либо точно прочитать реквизиты документа;
- относительно участка земли, который указан в заявлении о предоставлении госуслуги, заявителем уже раньше подавалось подобное заявление, однако результат не был предоставлен.
В чем отличия Генплана и ПЗЗ?
Генеральные планы отнесены ГРК РФ к документам территориального планирования городов и поселений. В них посредством карт отображаются границы поселения, его зонирование, а также планируемого в будущем размещения различных объектов. Имеется в этом документе и текстовая часть.
Однако Генплан не содержит никаких градостроительных регламентов, соответственно не регулирует вопросы разрешенной застройки.
В этом плане отображаются функциональные зоны поселений. Фактически он создается на перспективу, обозначая основные направления развития территории конкретного города (поселения).
ПЗЗ же больше отражают текущее состояние конкретной территории. В них более подробно описываются что, где и как размещается, что и в каких объемах можно строить.
Их карты детальнее отображают зонирование территории. Кроме того, ПЗЗ содержат регламенты градостроения. По своей сути они являются актом местного органа, утверждаются постановлениями организаций муниципальной власти, публикуются в официальных СМИ.