Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому и как можно пожаловаться на натариуса». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Основания для жалоб.
Чтобы обращаться в соответствующую инстанцию у заявителя должны быть веские основания. Иначе рассмотрение жалобы будет носить формальный характер.
В итоге гражданин не только не получит ожидаемый результат, но и напрасно потратит свое время. Потому как переписка с надзорными учреждениями занимает немало времени.
Основания для подачи жалоб:
- умышленное затягивание сроков;
- навязывание второстепенных услуг;
- отказ в совершении юридически значимого действия;
- нарушение графика работы;
- неправомерный отказ выехать за пределы офиса;
- передача полномочий по совершению нотариального действия неуполномоченным лицам;
- непредставление информации о стоимости нотариальных услуг;
- пребывание на работе в состоянии алкогольного опьянения;
- грубое отношение к гражданам.
Расходы
На безвозмездной основе жалоба направляется:
- в прокуратуру;
- в Федеральную или Региональную нотариальную палату;
- в Министерство юстиции.
Затраты потребуются при обращении в суд. Основные траты:
- помощь юриста при составлении иска (от 1 500 р.);
- оплата госпошлины (300 р.);
- представительство в суде (от 10 000 р.)
Контроль за деятельностью нотариусов
Главой VII Основ законодательства РФ о нотариате установлены формы контроля за нотариусами:
- судебный (оспаривание отказа нотариуса в совершении нотариальных действий либо незаконное их совершение);
- за профессиональной деятельностью нотариусов.
Соблюдение государственными нотариусами профессиональных обязанностей контролирует Министерство юстиции РФ, а деятельность частных нотариусов – нотариальные палаты в соответствии со статьей 34 Основ законодательства РФ о нотариате.
Отказ нотариуса от совершения нотариального действия, когда это повлекло нарушение прав и интересов граждан, оспаривается ими в суде в порядке главы 37 ГПК РФ.
Нотариальная палата рассматривает вопросы о привлечении своих членов к дисциплинарной ответственности за совершение проступков, нарушающих кодекс профессиональной этики нотариусов по правилам глав 11-12 Кодекса. Дисциплинарным проступком является:
- нарушение порядка совершения нотариального действия, правил делопроизводства;
- неинформирование о размере тарифа, его самостоятельное изменение;
- оказание посреднических услуг при совершении сделок;
- использование сведений, ставших известными в ущерб заинтересованных лиц, в целях получения выгоды;
- совершение действий, препятствующих обращений к другому нотариусу;
- иные действия, перечисленные в главе 9 Кодекса профессиональной этики нотариусов.
Рассмотрение заявления в суде
В соответствии со ст. 49 Основ о нотариате, ст.310 ГПК РФ заявитель вправе обжаловать любое действие, совершенное нотариусом либо отказ в его совершении в судебном порядке.
При обращении в суд необходимо учитывать установленный 10-дневный срок подачи заявления. В случае возникновения спора о праве заявление подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Заявление должно содержать:
- наименование и адрес суда;
- сведения о заявителе, нотариусе (ФИО, место пребывания);
- подробное описание обстоятельств совершения нотариусом действия;
- указание, какие именно права заявителя нарушены со ссылками на нормы законодательства;
- перечисление доказательств, подтверждающих доводы заявителя;
- требования;
- дату и подпись заявителя.
К заявлению прикладываются документы, подтверждающие обоснованность доводов заявителя.
Вынесенный по результатам рассмотрения дела судебный акт является основанием для совершения нотариального действия либо его отмене.
Жалоба на нотариуса
- навязывание дополнительных платных услуг;
- нарушение тайны совершения нотариального действия;
- отказ в совершении нотариального действия.
- совершение такого действия противоречит закону;
- действие подлежит выполнению другим нотариусом;
- в контору обратился недееспособный человек либо же представитель без необходимых полномочий;
- сделка проводится от имени юридического лица, однако противоречит его внутреннему уставу;
- сделка противоречит законодательству;
- предоставленные документы не соответствуют требованиям законодательства, в частности содержат описки, исправления, подчистки;
- грубость и невнимательность к клиенту.
Обратите внимание! По просьбе заинтересованного лица нотариус обязан предоставить письменный отказ в совершении нотариальных действий и объяснить гражданину порядок обжалования.
Кто может пожаловаться
Составлять обращение лучше от лица заинтересованного человека. Передать жалобу и общаться от его имени могут уполномоченные граждане, у которых есть доверенностью. Данный документ позволяет участвовать в разбирательствах адвокатам или близким людям автора жалобы, если сам он не имеет возможности делать это либо считает своих представителей более грамотными в юридическом отношении.
Обязанности и ответственность нотариуса
Нотариус должен руководствоваться законом о нотариате.
Его основные обязанности:
- содействие гражданам и организациям в реализации их прав;
- разъяснение прав/обязанностей участникам сделки;
- предупреждение граждан о правовых последствиях;
- извещение ФНС о выдаче свидетельств на наследство;
- сохранение нотариальной тайны;
- отказ в удостоверении сделок, которые противоречат закону.
Нарушение одного из пунктов служит основанием для подачи жалобы на действия нотариуса. Представитель нотариата может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Все зависит от тяжести совершенного проступка.
Основания для дисциплинарного наказания
| № п/п | Основание |
|---|---|
| 1 | Совершение противозаконной деятельности |
| 2 | Одновременное занятие коммерческой деятельностью |
| 3 | Предоставление посреднических услуг |
| 4 | Отсутствие страхового полиса |
| 5 | Нарушение нотариальной тайны |
| 6 | Совершение нотариальных действий в личных интересах |
| 7 | Незаконный отказ в удостоверении сделок |
| 8 | Удостоверение сделок за пределами конкретного нотариального округа |
| 9 | Засвидетельствование подписи без прямого участия человека |
| 10 | Произвольное изменение стоимости нотариальных услуг |
| 11 | Отсутствие на работе без надлежащих причи |
За подобные действия нотариусу грозит замечание или выговор. Если нарушения носят системный характер, то такого нотариуса могут лишить права заниматься частной практикой.
На нотариусов тоже иногда приходится жаловаться
Нередко возникают ситуации, когда приходится прибегать к услугам нотариуса. Иногда визит к нему занимает всего несколько минут, но порой клиент вынужден посещать такую контору регулярно, допустим, для оформления документов, касающихся наследования имущества. Если правомерность действия (бездействия) нотариальной конторы вызывает у клиента сомнения, то он должен знать, куда пожаловаться на нотариуса.
Обращение в суд с исковым заявлением
В случае если заключение проверки не устраивает клиента, он имеет право пожаловаться с обращением в районный суд. Заявление подается в исковом порядке по месту регистрации фирмы, оказывающей услуги при условии, что прошло не более 10-ти дней с момента, когда заявитель узнал о совершении специалистом неправомерного действия (бездействия). В заявлении должны быть указаны действия, подлежащие обжалованию, совершивший их нотариус, а также перечень доказательств их неправомерности. К жалобе следует приложить документы, которые подтверждают совершение нотариальных действий, либо отказ от их совершения, оформленный в письменном виде.
Если нотариус отказывается предоставить клиенту письменный отказ на его устное обращение, необходимо подать в контору заявление в письменной форме, составленное в 2-х экземплярах. Одни экземпляр должен остаться в организации, а на втором поставлен штамп о приеме. Также можно направить заявление почтой в виде заказного письма с уведомлением о вручении. Доказательства обращения к нотариусу следует предоставить в суд.
Иск рассматривается судом по существу не позднее 2-х месяцев с момента его поступления. Причем неявка ответчика, истца или обеих сторон не препятствует проведению разбирательства.
Основания для подачи претензии
Права и обязанности нотариусов в России достаточно жестко регламентированы законом, а последствия их недобросовестного отношения к работе могут быть самыми серьезными.
Это подразумевает безусловную возможность обжалования любых допущенных юристом нарушений, в том числе:
- несоответствие оформленного или заверенного документа закону;
- несоблюдение сроков передачи документов по доверенности;
- непрофессионализм, результатом которого стало ущемление интересов клиента;
- пренебрежение регламентирующим законодательством РФ (оказание нотариальных услуг без лицензии, удостоверение и сопровождение нелегитимных сделок и т. п.);
- немотивированный отказ в исполнении предусмотренных законом обязанностей;
- бездействие;
- необъективность при установлении личности, сверке копий документов и т. д.;
- утрата документов, переданных доверителем на хранение.
Обратите внимание! Категорически не рекомендуется обсуждать с нотариусом свое намерение обжаловать его действия или бездействие. Договор об оказании нотариальных услуг и без того обеспечивает юриста достаточно прочной защитной позицией, а уведомление о планируемой «кляузе» даст ему дополнительные преимущества.
Поэтому целесообразнее обращаться напрямую в вышестоящую инстанцию, но при этом нужно собрать убедительные доказательства правонарушения.