Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на налоговую инспекцию?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В суд, но не сразу.
НК РФ устанавливает обязательный досудебный порядок урегулирования спора (п. 2 ст. 138 НК РФ). В суд можно обращаться не только тогда, когда вышестоящий налоговый орган не прислушался к вашим жалобам, но и тогда, когда он просто их проигнорировал, не приняв решение вообще. Кстати, обжаловать решение вышестоящего органа можно сразу в суд, без обращения еще в более вышестоящий.
Сейчас не будем затрагивать благородное дело обжалования нормативных правовых актов налоговых органов (для желающих будет обязательным изучение главы 21 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ)).
Сосредоточимся на более распространенном и приземленном — обжаловании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) налоговых органов и их должностных лиц.
Формы обращения в суд такие (ст. 4 АПК РФ):
- исковое заявление — по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;
- заявление — по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства и в иных случаях, предусмотренных АПК РФ;
- жалоба — при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами.
Как подать заявление
Претензии посылают в вышестоящие структуры несколькими способами:
- онлайн-заявлением;
- приносят лично в налоговую (нужно 2 экземпляра: один для налоговиков, второй для заявителя, на нем ставится дата приемки заявления и подпись сотрудника);
- заказным письмом с описью в 2 экземплярах (один вкладывается в конверт с документами, второй визируется почтовым сотрудником и остается у отправителя), рекомендуется заказать функцию уведомления, что адресат получил письмо.
Как подать жалобу через госуслуги
Отправление жалобы доступно с помощью госуслуг. Для этого на портале нужно иметь личный кабинет. Порядок подачи жалобы через госуслуги таков:
Если у Вас остались вопросы или есть жалобы — сообщите нам
- зайти на портал во вкладку досудебных обжалований;
- указать ведомство, в которое подавалось обращение и какого числа это было;
- указать причину подачи претензии с необходимыми разъяснениями;
- прикрепить дополнительную документацию, видео или фотографии, аудиозаписи и пр.;
- прописать свои требования, чего именно заявитель хочет добиться претензией;
- перед отправкой нужно перепроверить введенные данные, указать, каким способом предпочтительней получить ответ, и отправить обращение.
Когда жалоба на бездействие налогового органа будет рассмотрена, пользователь получит ответ выбранным способом.
Сроки
Само рассмотрение жалобы осуществляется в течение 30 дней. Период регистрации поданной жалобы занимает не более 3 суток. Таким образом, общий срок рассмотрения заявления составляет 33 дня.
После принятого решения гражданин должен быть уведомлен в письменном порядке. Если его не устраивает полученный ответ, у него есть 10 суток, чтобы подать жалобу в вышестоящий орган. Иногда сотрудники государственных органов вправе задержать рассмотрение заявления еще на 30 суток, но в этом случае гражданин обязательно письменно уведомляется.
Порядок подачи заявлений может быть различным, но независимо от этого сроки должны соблюдаться. Существует несколько возможных способов для подачи жалобы:
- это можно сделать лично или через представителя, для этого нужно явиться в приемное отделение государственного органа и передать через канцелярию свою жалобу;
- также можно отправить письмом по почте в любую из перечисленных инстанций;
- с помощью интернета через сайты госструктур, позволяющие направить жалобу непосредственно в нужный государственный орган.
При подаче лично жалобы желательно иметь при себе еще один экземпляр, чтобы канцелярия поставила отметку о получении. Такая отметка должна содержать печать госоргана, должность, ФИО и подпись сотрудника, а также дату. Она будет являться подтверждением того, что заявление принято.
Если жалоба направляется по почте, то понадобится только один экземпляр. При отправке лучше сделать опись вложенных документов, а также заказать уведомление о получении письма.
При подаче в электронном виде форма заявления будет загружена сайтом автоматически. При этом необходимо будет указать свои регистрационные и контактные данные, чтобы сотрудники этого ведомства могли известить заявителя не только в электронной форме, но и в письменном виде.
Основные моменты
При наличии оснований для написания жалобы следует учесть определенные данные, которые указываются в документе.
Важно также разобраться, какова последовательность действий должна соблюдаться при обращении в госорган.
Но сначала разберемся, какие нормативные документы Российской Федерации вам пригодятся в данном вопросе, а также когда именно можно обратиться в налоговую инспекцию.
Как написать обращение в налоговую инспекцию в России
Жалоба подается в вышестоящую службу или вышестоящим . При подаче документа прямо в ФНС (если не учтено иерархическую структуру), то его перенаправят по необходимому адресу.
Но вот стоит понимать, что в данном случае будет потрачено лишнее время. Жалоба на решение по налоговой проверке до момента вступления в силу решения предоставляется в отделение ФНС, решение которой вы обжалуете.
Как должна выглядеть письменная жалоба на налоговую?
Должно быть указано наименование госоргана, куда будет отправлена жалоба (ИФНС, его номер, а так же регион), или же ФИО сотрудника, которому она направляется. Во втором случае должна быть указана его должность, ИФНС, его номер и регион (город, область);
- ФИО того, кто обращается;
- Почтовый адрес, по которому должен поступить ответ на обращение;
- Само обращение (жалоба на налоговую инспекцию) в произвольной форме. Изложение может быть достаточно свободным, однако, лучше всего подчеркивать суть своей проблемы конкретными статьями, указывая на неправомерные действия или же отсутствие необходимых действий со стороны налоговой инспекции;
Как противостоять ошибочным требованиям налоговой?
Всем, получившим налоговые уведомления или требования на «ложный» налог следует обратиться с письменной жалобой в тот налоговый орган, который прислал этот документ. Ходить или звонить получается, к сожалению, менее эффективно, чем писать письма.
Кстати, их можно как самим доставлять в канцелярию (зафиксировав входящий номер), так и отправлять почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении или ценным с описью вложения) — только так остаются доказательства обращений и ответов. Также не рекомендую обращаться по электронной почте либо через портал на сайте ФНС: эти обращения пока также трудно документально подтвердить,а в дальнейшем это может понадобиться. В ранее действовавшей редакции п.
1 ст. 21 Налогового кодекса РФ у налогоплательщика было только право потребовать справку о расчетах по налогам (так называемую форму 39). В ней информации содержится немного: только наименование налога и сумма задолженности по нему. Однако с 02.09.2010 действует внесенный поправками Федерального закона №229-ФЗ пп.
5.1, согласно которому налогоплательщик имеет право на проведение совместной сверки и получение акта такой сверки.
Необходимо требовать, в частности, указать, когда и на основании какого документа был начислен неуплаченный налог. Ответа может и не быть, но иногда уже на этом этапе налоговые претензии исчезают сами собой.
Куда жаловаться на налоговую
Налоговая проводит выездные и камеральные проверки.
При выездных приезжают в офис, просматривают отчетность, разговаривают с сотрудниками, осматривают помещение.
Иногда приглашают в инспекцию, если, например, ИП работает дома. Камеральная проверка проходит в налоговой.
По результатам проверок инспекторы могут доначислить налоги или пени за просрочку, взыскать штраф.
Куда обратиться
Итак, куда же можно пожаловаться на налоговую службу? У этой организации масса полномочий, так что проводить в ней проверки может не каждая организация. Вам смогут помочь в трех местах:
- В вышестоящей налоговой службе. Самый лучший способ обратить внимание на нарушение сотрудника налоговой службы – обратиться с жалобой к его начальству. Если у вас имеются какие – то трудности с определенным сотрудником, то жалобу можно подать прямо в отделение налоговой, адресовав её руководителю. Если же вы считаете, что все отделение налоговой работает неподобающим образом, то подать жалобу можно в главное управление по городу;
- В прокуратуре. Если вы считаете, что нарушение в работе налоговой службы затронули не только ваши интересы, но и гражданские права, то имеет смысл подавать жалобу в прокуратуру. Именно эта служба имеет достаточно полномочий на проведение проверок в налоговой, но обращаться в неё желательно только тогда, когда обычная жалоба не дала результата;
- В суде. Если вы считаете, что жалобы на налоговую в прокуратуру и саму налоговую неэффективны, то можно обратиться в суд. Чаще всего обращаются в высшую инстанцию в тех случаях, когда помимо стандартных требований требуется провести какие – либо взыскания. Но обращение в суд приведет не к проверке, а к полноценным слушаниям, которые могут отнять много времени, средств и сил.
Жалоба в вышестоящий налоговый орган
Налогоплательщики вправе обжаловать:
- акты налоговых органов ненормативного характера;
- действия или бездействие их должностных лиц, –
если, по их мнению, акты, действия (бездействие) нарушают их права. Обращение может быть оформлено как апелляционная жалоба (подается на решение, не вступившее в законную силу) или как жалоба традиционная. Традиционная жалоба подается для оспаривания:
- акта ненормативного (т.е. индивидуально определенного, разового, относящегося к конкретному налогоплательщику) характера, уже вступившего в законную силу;
- действий (бездействий) должностных лиц, в том числе решения о проведении налоговой проверки или зачета, “заморозке” счетов, привлечении к ответственности, доначислении налога и пени и т.д.
Оба вида жалоб направляются строго через налоговую инспекцию, принявшую оспариваемое решение или допустившую незаконные действия (бездействие), которая в течение трех дней со дня поступления направляет и жалобу, и ее материалы в вышестоящий налоговый орган.
Обратите внимание: получив обычную (не апелляционную) жалобу, налоговики обязаны принять меры по устранению нарушений прав заявителя и сообщить об этом в вышестоящий налоговый орган в трехдневный срок со дня устранения нарушений (п. 1.1 ст. 139 НК РФ).