Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться в прокуратуру на УК?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Исковое заявление на управляющую компанию в прокуратуру – как написать правильно?.
В правоохранительные органы пишется не жалоба, а заявление.
Структура формы заявления такая же, как и жалоб. Вы указываете в «шапке» документа наименование органа, в который обращаетесь, и свои инициалы, адрес проживания.
Далее в содержательной части пишете, какая проблема существует, куда вы обращались, чтобы ее решить, и выдвигаете свои требования.
Как писать коллективное обращение?
Жалобу можно подать лично, или же от лица коллектива жильцов и составить ее на общем собрании. Коллективная жалоба имеет больший вес при разрешении спорной ситуации и ее сложнее игнорировать в любой инстанции, так что лучше заручиться поддержкой всех соседей и скрепить бумагу их подписями.
Какие документы следует собрать перед подачей жалобы?
Для того чтобы жалоба была рассмотрена как можно быстрее, ее следует подкрепить рядом документов. В противном случае прокуратура будет собирать их самостоятельно, что значительно растянет разбирательство во времени.
Какие именно это могут быть документы?
- Технический паспорт многоквартирного дома. Получить его можно в БТИ. В нем содержатся основные технические сведения о строении, включая поэтажные планы и эксплуатационные характеристики помещений;
- Квитанции и чеки, оставшиеся после оплаты коммунальных услуг. Пригодятся и сами квитанции, которые приходят по почте, и доказательства их оплаты (банковские, электронные чеки). В некоторых ситуациях требуется предоставить и показания счетчиков газа, воды или электричества;
- Документальные доказательства нарушения закона со стороны ЖКХ. Это могут любые видеозаписи, аудиозаписи, фотографии. К примеру, на них может быть отображено состояние дома или двора. Пригодятся любые счета, сметы и прочие документы, подтверждающие факт оплаты, к примеру, капитального ремонта в подъезде, который так и не был сделан должным образом. Если речь о нецелевом использовании средств жильцов и растрате денег управляющей организацией, то обязательно понадобятся доказательства;
- Договор между собственником квартиры и управляющей организацией, в котором прописан порядок их взаимоотношений, предоставляемые коммунальные услуги и прочая информация, лежащая в плоскости Жилищного кодекса РФ;
- Копия поданной в УК или иные инстанции жалобы. Подобные документы при обращении в прокуратуру не просто желательны, а необходимы. Иначе прокуратура может так и не приступить к рассмотрению дела, сославшись на то, что оно не входит в ее компетенцию.
Когда жалобу могут не принять?
Прокуратура не принимает жалобы только в нескольких случаях:
- заявление не подписано (анонимные жалобы не рассматриваются);
- жалоба лишена логики и здравого смысла;
- ситуация, требующая разрешения, не входит в компетенцию прокуратуры;
- обращение содержит нецензурные выражения, оскорбительную лексику, угрозы жизни и здоровью, а также имуществу прокурора или иных лиц.
В иных случаях жалобу могут принять, но попросить дополнить ее какими-либо сведениями (если суть вопроса в жалобе изложена не совсем точно или неполно). Если же обращение в прокуратуру написано от руки, то иногда могут потребовать переписать его разборчивым почерком или набрать на компьютере, а затем распечатать.
В соответствии с федеральным законодательством прокуратура не должна подменять деятельность других контролирующих органов. Поэтому обращение, направленное в прокуратуру еще до попыток решения проблемы напрямую в управляющей компании или Жилищной инспекции города, вряд ли будет рассмотрено. Прокуратура предпочитает вмешиваться только в крайнем случае, когда уже испробованы все иные способы.
Как составить жалобу на УК?
Жалобы на руководство УК бывают двух видов:
- коллективные;
- индивидуальные.
Индивидуальная жалоба подается жителем дома при нарушении его личных прав и интересов, например, при ошибках в выставлении счета или отказе в составлении акта о промерзании стены.
Коллективные обращения происходят при наличии системных нарушений в работе УК, которые затрагивают большинство жителей многоквартирного дома.
Например, регулярные нарушения в работе снабжающих коммуникаций, отсутствие порядка на придомовом участке или массовые ошибки при выставлении счетов жильцам.
При составлении жалобы необходимо руководствоваться положениями ст. 7 закона № 59.
Текст должен содержать следующую информацию:
- наименование органа подачи или ФИО должностного лица, уполномоченного рассматривать обращения граждан;
- ФИО заявителя и почтовый адрес для ответа;
- обстоятельства жалобы;
- просьба о восстановлении нарушенного права;
- дата составления и личная подпись.
Образец жалобы на УК.
К жалобе могут прилагаться дополнительные документы и справки в качестве доказательств, к таким справкам может относиться письменный отказ руководства УК в принятии заявления, жалобы и т.д.
Жалоба может подаваться как путем личного обращения, так и в электронном виде через портал Госуслуги.
Для обращения в электронном виде необходимо пройти процедуру верификации в портале Госуслуги, данную услугу оказывают бесплатно органы ЗАГС и отделения МФЦ.
Полномочия Прокуратуры в отношении управляющих компаний
Обращения в органы Прокуратуры делят на две группы (Постановление Госстроя №170):
- Жалобы на бездействие УК;
- Жалобы на незаконные действия УК.
Вне зависимости от вида поступившего сигнала от населения, Прокуратура должна его проверить. Однако ввиду большого количества жалоб, сотрудники надзорного органа не успевают своевременно на них реагировать.
Некоторые заявления оказываются на втором плане: прокурор знает о более серьезных нарушениях закона, которые требуют вмешательства. Привлечь внимание к проблеме можно только одним способом: грамотно составить заявление и лаконично изложить ее суть.
Перед подачей жалобы определитесь, стоит ли передавать ее в органы Прокуратуры или стоит попробовать другие способы? Далеко не все граждане могут объективно оценить серьезность проблемы. Результат такой некомпетентности — равнодушие со стороны контролирующих органов.
Прокуратура — серьезный государственный орган, который не стоит загружать малозначимыми проблемами жильцов. Если вы напишите жалобу на неаккуратность и грубость уборщицы, то в случае возникновения действительно серьезной проблемы, вам дадут лишь отписку.
Законом не регламентируются случаи, когда можно обращаться за помощью к Прокурору. Перед подачей жалобы обратите внимание на систематичность и значимость нарушений, а также на наличие попыток решить вопрос на уровне УК.
Но в исключительных случаях требуется обращение сразу в Прокуратуру.
К числу таких вопросов относятся те, в которых имеются признаки:
- Хищения денежных средств и материальных ценностей;
- Незаконных трат со счетов фонда;
- Экономических преступлений;
- Расходование средств на непредусмотренные цели.
Действия при отсутствии ответа или отказе
Жалоба на действия УК, переданная с учетом всех нюансов, обязательно будет рассмотрена в установленном порядке. Единственное исключение — потеря бумаги в результате технического сбоя или человеческого фактора.
Заявителя должно насторожить отсутствие ответа более 30 дней. В этом случае, подойдите или позвоните в Прокуратуру и узнайте, на какой стадии рассмотрения находится жалоба. У вас спросят следующие данные о бумаге: дата подачи жалобы и ее входящий номер.
Как подать заявление в прокуратуру на управляющую компанию за ЖКУ
Прежде всего, следует уточнить, что необходимо называть вещи своими именами. Так вот, если возникает конфликт с УК, то это гражданско-правовой спор.
А также нужно обратить внимание на то, что отношения возникли из договора на оказание услуг.
Как правило, такие договоры содержат указание на обязательность решения спора путем переговоров или в претензионном порядке.
Необходимые элементы жалобы в прокуратуру на ЖКХ
Для того чтобы в прокуратуре приняли заявление, необходимо составить его правильно. Образец жалобы в прокуратуру на УК можно скачать с нашего сайта.
Ниже приведен список, что нужно указать в заявлении:
- Ф.И.О. заявителя, его адрес и телефон.
- Кому оно адресовано.
- Подробно изложить обстоятельства, послужившие для претензионных требований.
- Также следует указать на конкретные пункты договора, которые не выполняются или оказались нарушенными.
- Не забудьте приложить подтверждающие документы, например, фотографии, свидетельствующие об удручающем состоянии общедомового имущества или прикрепить квитанции с необоснованно завышенной ценой за услуги.
- Ну и, конечно, в жалобе должен быть список прилагаемых документов.
- К заявлению необходимо приложить оставленную без ответа требование, как доказательство того, что претензионный порядок был соблюден.
- Среди приложений должна быть копия договора на оказание коммунальных услуг.
Пример жалобы в прокуратуру на жилищно-коммунальную службу, мы приводить не будем, так как проблема жильцов в МКД, требует детальной проработки.
Дополним, что в прокуратуре должны выдать расписку в том, что заявление принято. В расписке должны быть указаны дата принятия и подпись должностного лица.
Какие действия ожидать от прокуратуры
Не нужно думать, что после принятия у жильца заявления прокуратура штурмом возьмет офис ЖЭК и всех арестует. Они начнут осуществлять проверку законности действий или бездействий поставщиков коммунальных услуг.
Вообще конечно, прокурорская проверка – это очень неприятная процедура. Так как она может включать в себя выемку различных внутренних документов, допустимо наложение ареста на движение по расчетному счету компании и так далее.
По результатам проверки сотрудники прокуратуры должны прислать заявителю ответ. В нем может быть изложено, что нарушений не найдено. Или наоборот, что вынесено предписание об устранении нарушений в установленный срок.
В каких случаях подаются коллективные заявления
Следует помнить, что прокуратура – это правоохранительный орган, который уполномочен следить за работой государственных организаций и деятельностью частных лиц. Поэтому вы можете обратиться, если у вас есть жалоба на работодателя или вы желаете пожаловаться на соседей в прокуратуру.
Существует множество причин, по которым коллектив имеет право составить претензию. Однако попробуем выделить основные и самые частые причины, по которым может жаловаться группа людей:
- За невыполнение трудового договора работодателя с наёмным работником можно составить жалобу на работодателя в прокуратуру.
- При мошенничестве со стороны частных лиц, когда претензия не рассматривается в полиции, может последовать коллективная жалоба на соседей.
- Превышение полномочий государственными служащими.
- После невыполнения договора, которое было подписано с различными службами, можно обратиться в прокуратуру на ЖКХ.
Правила написания жалобы
Написание выполняется в свободной форме. Однако перед её составлением заявителям следует определиться с:
- Формой подачи претензии.
- Предъявляемых требований.
Можно написать документ от руки, у кого хороший и понятный почерк, или набрать текст на компьютере. Хотя заявление не является законодательным документом, однако, при правильном составлении оно имеет правовую силу. Необходимо внести определённые сведения и факты для доказательства вины обидчика.
Какими документами нужно подкрепить заявление
Обращение в прокуратуру должно быть тщательно подготовлено и подкреплено весомыми доказательствами. К жалобе следует приложить:
- Документы, подтверждающие право собственности на квартиру.
- Свидетельство добросовестности заявителя как плательщика за коммунальные услуги: оплаченные квитанции, выписка об отсутствии задолженности.
- Свидетельские показания.
- Фото- и видеосъемка.
- Акты о неудовлетворительном состоянии дома, сформированные жильцами, желательно совместно с представителями УК.
- Результаты экспертиз.
- Обязательно прикладывается переписка с компанией, доказательства обращения в Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию.
Когда жалобу могут не принять
Государственные органы рассматривают заявления на основании Федерального закона № 59-ФЗ.
К рассмотрению принимаются жалобы, составленные в соответствии с его требованиями. Обязательно указываются данные заявителя: Ф. И. О., адрес проживания, электронная почта. Это нужно, чтобы не терять времени на фальсифицированные заявления, а также чтобы иметь возможность направить ответ.
ВАЖНО! Анонимные жалобы не принимаются к рассмотрению.
Кроме того, претензия не должна содержать нецензурных выражений, оскорблений, а ее текст – понятен и логичен.
Какие действия может предпринять прокуратура
При поступлении жалобы действия прокурора могут быть следующими:
- Направление жалобы для расследования в другой орган государственной власти по подведомственности вопроса: в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию.
- Внеплановая проверка деятельности УК, в результате которой будет вынесено предписание об устранении нарушений, возбуждено дело об административном правонарушении, наложен штраф.
- При обнаружении признаков уголовного преступления дело будет направлено следователю, а затем в суд.
Что делать, если нет ответа или отказ
Если в ответ на жалобу из прокуратуры пришел отказ, нужно разобраться в его причинах. Если это технические неполадки (отсутствие каких-то атрибутов письма), их устраняют и повторно отправляют документ.
Если прокурор не усмотрел оснований для наказания УК, жильцы могут попробовать обратиться с иском в суд.
ВАЖНО! Прокуратура обязана дать ответ на любое обращение, содержащее данные заявителя и его обратный адрес.
Даже если это будет отказ или перенаправление в другое ведомство, информация об это будет доведена до инициатора заявления.
Когда нужно, а когда не стоит туда идти?
Прокуратура Российской Федерации относится к правоохранительным органом.
Главной задачей работников данной структуры является надзор за исполнением законодательства.
Граждане собственники помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в прокуратуру на свою управляющую организацию, но только в случае, если у них есть следующие основания:
- управляющая организация присваивает денежные средства, неправомерно их расходует;
- управляющая организация осуществляет неправомерные действия или бездействует в отношении своих обязанностей перед жильцами. Бездействие управляющей организации выражается в невыполнении требований законодательства, указанных в Постановлении Госстроя 170, а также статьи 161 Жилищного кодекса.