Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Привлечение иностранной рабочей силы на работу в 2019 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Порядок привлечения и использования труда иностранных граждан в статусе временно пребывающего иностранца и его оформление в компанию.
В данном случае процесс привлечения и использования иностранных работников зависит в первую очередь от того, в каком порядке прибыл работник-иностранец в РФ: визовом или безвизовом.
Порядок привлечения безвизовых иностранных граждан (по патенту)
Виза не требуется для граждан ближнего зарубежья, то есть для граждан из следующих стран: Украина, Абхазия, Азербайджан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Южная Осетия.
1. Для трудоустройства такому гражданину потребуется получить патент
2. Работодателю НЕ НУЖНО получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в 2019 году.
Для того что бы оформить на работу иностранца с патентом, от такого сотрудника работодателю потребуются следующие документы:
Порядок получения квот на привлечение иностранных рабочих
- Выдачей квот на привлечение иностранной рабочей силы в Санкт-Петербурге занимается Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр трудовых ресурсов». Туда же и следует подавать заявку о необходимости в привлечении трудовых мигрантов к работе. Заявка должна быть подана в установленные службой труда и занятости населения сроки, которые можно найти на их официальном сайте.
- Для получения квоты на право привлечения иностранной рабочей силы в 2019 году будущему работодателю необходимо подать в «Центр трудовых ресурсов» следующий пакет документов:
Сумма ежемесячной оплаты патента в 2018 году в Северо-Кавказском федеральном округе
*Установленный региональный коэффициент-дефлятор на 2018 год указан в скобках ().
**Сумма ежемесячного налога на доходы физических лиц по патенту в 2018 году выделена жирным
Субъект РФ *( ) **Налог на патент
Республика Дагестан (1,3) 2630
Республика Ингушетия (2,2) 4451
Республика Кабардино-Балкария (1) 2023
Республика Карачаево-Черкесия (1,6) 3237
Республика Северная Осетия-Алания (1,43) 2893
Чеченская Республика (1) 2023
Ставропольский край (1,82) 3682
Получение патента на работу в 2018 году
Сегодня патент иностранцу оформляет и выдает ГУВМ МВД (ранее эта служба называлась ФМС). Процесс его получения выглядит так:
- Въехав в РФ, заполните на границе миграционную карту. В ней укажите цель приезда — «работа».
- В первый день нахождения в РФ сделайте медстраховку.
- Не позже, чем по истечении 7 дней после приезда, встаньте на миграционный учет по адресу жительства или работы (в том случае, если она уже подобрана). У мигрантов, приехавших из Таджикистана на это есть не 7, а 15 дней.
- В следующие 30 дней для оформления патента на работу соберите:
- заявление на трудовой патент;
- загранпаспорт с нотариальным переводом;
- свидетельство ИНН;
- миграционную карту;
- полис ДМС, действующий весь период вашей работы в РФ;
- медсправки об отсутствии у вас болезней, выдаваемые специальной медкомиссией;
- результаты тестов по русскому языку, истории и праву России;
- документы о том, что вы встали на миграционный учет;
- чеки или платежки, подтверждающие внесение патентных платежей (минимум за 1 месяц);
- фото 3х4.
Чтобы оформить патент на работу, все вышеперечисленное необходимо подать в ГУВМ МВД или в центр госуслуг.
- Через 10 рабочих дней вы получите разрешение на работу. Но возможен и отказ с указанием конкретной причины — из тех, что приведены в ст. 18 закона 115-ФЗ. При этом повторно сдать документы на патент можно будет только через год.
Правила оформления иностранных граждан на работу
Для работодателей, которые не знают, как оформить иностранцев на работу, мы сделали подробную пошаговую инструкцию и разместили ее
Закон о привлечении иностранной рабочей силы
Хотя Государственная дума и обещает еще с 2013 года введение отдельного миграционного кодекса для регулирования процесса привлечения трудовых мигрантов, на сегодняшний день нет единого закона о привлечении иностранных работников, вся законодательная база по этому вопросу находится в разных Федеральных законах, отдельных приказах ГУВМ МВД (ФМС) и некоторых кодексах РФ (ТК РФ, НК РФ, КоАП РФ).
Приведенные ниже официальные документы регламентируют правила привлечения иностранных работников к труду на территории Российской Федерации:
1. ФЗ 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» устанавливает понятие «миграционный учет» и определяет:
- права и обязанности для иностранных граждан,
- сроки постановки на миграционный учет по месту проживания для лиц, временно или постоянно проживающих,
- место пребывания для лиц, временно пребывающих на территории РФ.
2. ФЗ 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 29.06.2015, с изм. и доп., вступ. в силу с 11.07.2015) регулирует правовое поле, в рамках которого иностранные граждане находятся на территории РФ, и самое главное — право, по которому они могут осуществлять трудовую деятельность. Можно выделить:
- главные принципы и понятия миграционного права,
- способы взаимодействия иностранцев с государственными органами.
3. ТК РФ глава 50.1: Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства (ФЗ N 409-ФЗ от 01.12.2014).
Кому необходим патент
Предусмотрено два понятия «патент для иностранных граждан» и «разрешение на работу». Они близки по смыслу, но оформляются для разных категорий иностранцев. Получение того или иного документа в 2018 году зависит от гражданства въезжающего на работу и визового режима со страной выбытия.
Иностранные граждане, приезжающие для трудоустройства из государств, с которыми предусмотрен визовый режим, оформляют разрешение на работу. Граждане, въезжающие в безвизовом порядке, получают патент на работу для иностранцев.
В 2018 году от получения этой бумаги освобождены граждане Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана, но это не лишает их обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания. С работодателем они заключают трудовой договор и работают по нему.
Въезд в страну
Первым шагом к трудоустройству в России является правильное заполнение миграционной карты при пересечении границы страны. В графе цели въезда указывается «работа». Это важный пункт, так как без него дальнейшее оформление документов и получение патента исключается.
После въезда иностранец встает на учет в миграционную службу. В 2018 году предусмотрены сроки, в течение которых нужно совершить процедуру: для белорусов, киргизов, армян и казахов он составляет 30 дней, украинцы могут сделать это в течение 90 дней, граждане Таджикистана за 15 дней. Остальным иностранцам на это отведено 7 дней.
После постановки на учет обращаются за оформлением патента. Важно чтобы с момента въезда не прошло более 30 суток. Собирают пакет бумаг и обращаются в территориальный миграционный орган.
- Заявление. Для него предусмотрена специальная форма. Скачать бланк в PDF.
- Паспорт. Если он составлен не на русском, то прилагают его перевод и заверенную копию.
- Полис медицинского страхования.
- Матовое фото размером 30?40 мм.
- Справка о том, что у приехавшего нет опасных болезней.
- Бумага, свидетельствующая о том, что работник владеет русским языком и знаком с историей РФ и основами права. Для тех категорий граждан, на которых распространяется действие закона.
- Миграционная карта, которую он получил при въезде в страну с отметкой о том, что он приехал с целью трудоустроиться.
- Копия и оригинал бумаги о миграционном учете.
- Квитанция об оплате авансового платежа.
В процессе подачи пакета бумаг иностранный гражданин проходит процедуру снятия отпечатков пальцев.
Если нарушен период в 30 дней для оформления бумаги, то дополнительно к заявлению прилагают квитанцию об оплате штрафа. На оформление и выдачу уходит 10 дней. Стоимость постоянно индексируется в зависимости от региона и рынка труда.
Переоформление
Для продления срока действия документа подают перечень бумаг, который отличается от первоначального.
- Заявление о переоформлении.
- Работодатель предоставляет дополнительный запрос о продлении для иностранного гражданина.
- Трудовой договор с запасом срока действия.
Как изменило миграционные правила решение Конституционного суда
Конституционный суд принял постановление № 22-П, которым признал ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 закона № 109-ФЗ не соответствующими Конституции РФ.
В постановлении № 22-П КС обосновал свою позицию тем, что нормы действующего закона определяют место пребывания иностранца или лица без гражданства в связи как с жилым помещением, так и с иным, предоставленным приглашающей стороной для ведения деятельности.
Законом «О внесении изменений…» от 27.06.2018 № 163-ФЗ определено, что:
- местом пребывания иностранного гражданина является место его фактического проживания либо организация, по адресу которой он подлежит постановке на учет;
- принимающая сторона – это гражданин РФ, иностранный гражданин, постоянно проживающий в РФ, организация, органы госвласти, представительства и консульства, предоставившие иностранцу место для фактического проживания или организация, в которой иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.
Иностранец должен быть поставлен на учет по месту пребывания:
- по адресу жилого помещения, которое не является его местом жительства, но в котором он проживает фактически,
- по адресу санатория, гостиницы и т. п. организаций,
- по адресу организации, в которой он осуществляет свою деятельность, если он живет на территории организации либо у помещения, где он живет, нет адреса (например, «жилой вагончик» на стройке).
Что нужно, чтобы получить патент на работу в 2018 году?
Трудовые мигранты, претендующие на рабочие места в России, обязаны в 30-дневный срок после прибытия послать в ФМС заполненный бланк заявления на выдачу патента с упоминанием категории занятости — работа на физическое либо на юридическое лицо. К заявке прилагают следующие документы:
При оформлении патента на работу в нашей компании все вышеперечисленные бумаги готовят наши сотрудники.
Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней, после чего орган ФМС предоставляет готовый к применению патент, либо обоснованно отказывает заявителю.
Ответы на распространенные вопросы
1. Бывают ли ограничения по выдаче патентов?
Формально квотирование найма на работу иностранцев упразднено, но за счет разницы в цене патентов регионы могут частично регулировать приток мигрантов. Решение о приостановлении либо полном прекращении выдачи патентов в любом из субъектов федерации принимается на уровне правительства. Также на региональном уровне могут действовать запреты на допуск иностранцев к тем или иным сферам занятости.
2. Как долго действует патент и как его продлевают?
Минимальная продолжительность действия патента — календарный месяц; максимальная — год, отсчитываемый со дня прибытия. Конкретные сроки диктуют условия договора найма. Для продления патента достаточно уплатить НДФЛ за искомый период. Неуплата налога служит поводом для аннулирования патента.
3. Обязан ли работодатель уведомлять о заключении и расторжении договоров с иностранцами?
Оформление и расторжение договоров с иностранными работниками должно сопровождаться уведомлением ФНС и ФМС предприятиями и физлицами, выступившими в роли работодателей. В свою очередь, органам ФМС вменяется в обязанность информирование иностранных граждан и их работодателей о прекращении действия патента как в частном порядке, так через инфосистемы массового охвата.
Наем иностранных граждан на работу с регистрацией, но без патента на работу
Однако привлечение иностранного труда, с точки зрения процесса оформления и дальнейшего ведения учета иностранных кадров, значительно отличается от правил оформления граждан РФ и регламентируется специальным трудовым и миграционным законодательством, нарушение которых приводит к штрафу за привлечение иностранной рабочей силы. Наиболее распространенные случаи нарушения миграционного и трудового законодательств работодателем и штрафы работодателю за нелегалов и иностранцев мы подробно рассмотрим в нашей статье.
Будем надеяться, что эта информация позволит работодателям избежать штрафа за привлечение иностранцев к работе в организации.
- Работодатель (физическое лицо) уплатит штраф от двух до пяти тысяч рублей;
- Работодатель (должностное лицо) уплатит штраф от двадцати пяти до пятидесяти тысяч рублей;
- Работодатель (юридическое лицо) уплатит штраф от двухсот пятидесяти до восьмисот тысяч рублей;
Кроме того, в соответствие с частью 1 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях, контролирующие органы вправе «заморозить» деятельность лица, на которого работают нелегалы, на срок от двух недель до трех месяцев. Об авторе Александр Еремеев Опыт работы юристом — с 2005 года.
Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.