Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отнесение земель к категориям. Перевод земель». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Как осуществляется перевод земель?.
Если к специалистам уполномоченного органа обращается человек, у которого нет права на имущественный объект или установленной доверенности, или полного пакета документов, то заявка о переводе отклоняется во время ее оформления. При более позднем обнаружении недостаточности бумаг отказ может предоставляться на протяжении 30 дней со дня принятия заявления.
Земли с сельхозназначением переводить запрещается, если они имеют особую ценность и повышенным уровнем продуктивности. К ним относятся поля НИИ, участки с высокой кадастровой стоимостью, по сравнению со средней ценой муниципального образования
Исключения встречаются очень редко.
Важно знать, что за переведение сельхозземель в другую категорию выписывается большой штраф 200 – 250 т.р. Подобное нарушение классифицируется как факт нецелевого использования земельного участка.
В отношении земель населенных пунктов процедуру позволяют провести, если участок находится на территории рассматриваемого поселения. Добиться разрешения довольно непросто. На практике зафиксировано несколько случаев, когда правообладателям удалось вывести землю из границ населенного пункта.
Перевести землю из промышленной зоны в другую не представляет особой сложности. Однако, существуют некоторые ограничения:
- если участок загрязнили и застроили объектами, которые потом забросили или довели до аварийности и состояния свалки, то для получения разрешения нужно предварительно добиться утверждения проекта по рекультивации этой территории;
- если на участке были проведены работы, приведшие к разрушению почвенного слоя, то разрешение будет доступно после проведения восстановительных работ по возрождению поверхности земли. Здесь также понадобится разработать и утвердить проект по рекультивации надела.
Принятие решение
Заявки от компетентных заявителей, предъявивших полный комплект документов, рассматриваются на протяжении 2-х месяцев. Если в роли уполномоченного органа выступает Правительство РФ либо областные власти, то срок увеличивается до 3-х месяцев.
Решения оформляют в виде соответствующих актов. Они действуют без ограничений по времени. Документ предписывается отсылать на имя заявителя в течение 14 дней со дня принятия решения.
Земли сельхозназначения
Перевод земель сельскохозяйственного назначения в любую другую категорию в 2018 запрещен, впрочем, как и прежде, если земельный участок отличается особой ценностью и имеет высокий уровень продуктивности. В перечень с/х земель включены поля сельскохозяйственный НИИ, а также участки, чья кадастровая стоимость гораздо выше, чем средняя стоимость муниципального образования. Исключения случаются крайне редко.
Более того, с недавнего времени перевод сельхоз земель из своей категории в любую другую может грозить значительными штрафами в виде денежной компенсации. На законодательном уровне это будет рассмотрено в качестве нецелевого использования участка земли.
Штрафы в 2018 году варьируются от 200 000 до 250 000 рублей, окончательная сумма зависит от кадастровой стоимости участка. Некоторые граждане, пытаются обойти закон и перевести свой земельный участок в другую категорию, в результате получают проблемы с законом и денежные штрафы.
Земли населенных пунктов
Изменений по сравнению с прошлыми годами в текущем 2018 нет, но с причинами невозможности перевода будет полезно ознакомиться.
Суть в том, что данная процедура возможна только в том случае, если территория рассматриваемой земли будет включена в административные границы рассматриваемого населенного пункта. В целом, получить разрешение очень сложно, зафиксированных случаев, когда куски земли выводили из границ населенных пунктов, переводя в другую категорию, очень мало.
К территориям, принадлежащим данной группе в 2018 году, относятся:
- зоны, на которых ведутся сельхоз работы,
- производственные зоны,
- зоны военной подготовки,
- особо охраняемые территории,
- зоны специального назначения,
- территории, засаженные лесопарком,
- декоративные пруды или облагороженные озера.
Пример перевода земли из одной категории в другую
Гражданин Суровцев М.П. решил перевести свое сельхозугодие в категорию населенного пункта для воздвижения жилой недвижимости. Для этого была оформлена заявка в земельный комитет при районной администрации.
В течение 60 дней заявителю был передан официальный ответ в виде акта об отказе в переводе земельного участка из сельскохозяйственной в категорию населенного пункта по причине невозможности выделения конкретного участка из состава обширной площади сельхозугодий.
Перевод земель сельскохозяйственного назначения в категорию под индивидуальное жилое строительство
Чаще всего земли сельскохозяйственного назначения пытаются перевести в иную категорию для возведения на них жилых домов. Такой перевод, согласно законодательству РФ, можно осуществить, только если присвоить участку категорию земель населенного пункта, на что, опять же, должны быть основания. Ими могут стать расположение угодья вблизи от границы населенного пункта по генплану, а также планирование резерва для развития территории населенного пункта и изменение назначения сельскохозяйственных зон на перспективу. В противном случае перевести надел в иной вид для получения разрешения на постройку на нем строительства будет практически невозможно и невыгодно.
Процедура перевода земли
Она достаточно простая:
- Заинтересованное лицо сначала выясняет наименование ответственного органа, куда ему предстоит обратиться. Обычно, это местная администрация.
- Сбор документов. Нужны правоустанавливающие бумаги, подтверждающие статус гражданина (арендатор или собственник).
- Составление прошения. Строгой формы нет, внешне оно выглядит как стандартное заявление. Главное четко передать основную мысль и указать информацию:
· действующая категория данной земли;
· намерения заявителя изменить ее;
· кадастровый номер;
· обоснование просьбы;
· подтверждение полномочий.
• Подать готовый комплект документов сотруднику уполномоченного органа. Взамен получить расписку, где кроме списка принятых бумаг будет примерная дата повторного обращения• Дождаться решения властей. Если оно положительное, данные о территории в системе будут изменены, а гражданин получит соответствующее уведомление. Все обновления укажут в выписке. Нововведения станут постоянными, до проведения следующей похожей процедуры• Выполнить запланированные мероприятия, связанные с использованием надела. Теперь они законодательно разрешены
В прошении гражданину могут отказать. Тогда ему придет письменный ответ, где отказ дополнят пояснениями. Если причины устранимые, можно обратиться повторно. Например, неполный набор документов, просроченные справки или неверно составлено обращение. Такие недочеты легко исправить. После чего человек вправе снова посетить администрацию.
Возможные сложности
В теории процесс кажется простым. Собрав документы, человек передает их уполномоченному органу и ждет решения. На практике заявителям часто отказывают и причины вполне тривиальные.
Сельскохозяйственные земли, категорию которых граждане хотят изменить, являются плодородными. Соответственно, они представляют ценность. Там хорошо растут злаки и другие культурные растения. Нецелесообразно разрешать строительство.
Шансов больше, если участок заброшен или снизилась урожайность. Все зависит от проведенной экспертизы. Специалист оценивает качество земли, эффективность ее использования. Насколько это повлияет на местную экологию, ухудшит или существующее положение.
Практические особенности процедуры
На первый взгляд может показаться, что изменить категорию земли можно без особых трудностей, но на практике оказывается, что не всё так просто. Процедура может затянуться, а администрация довольно часто отказывает в изменении такого параметра.
Сельскохозяйственные земли редко переводятся в другую категорию, особенно если являются плодородными и представляют реальный интерес для земледелия. Однако, если участки уже давно не используются по назначению, урожайность снизилась, то шансы вырастут. Всё будет зависеть от результата экспертизы.
Важно, чтобы изменение категории не причиняло вреда природе. Гражданин не сможет просто так построить дом на промышленной территории или возвести завод на сельскохозяйственных землях. Для этого зонирование и было введено, чтобы обеспечить порядок и планомерное использование земельного ресурса.
Основной момент заключается в том, что надел не должен иметь особого интереса для использования по своей первоначальной категории. Вот в таком случае перевод параметра будет без проблем реализуем.
Заключение
Категория земельного участка определяет, как конкретный земельный надел может быть использован. Законодатель предусмотрел возможность изменения такого параметра, но на практике это возможно далеко не всегда. Подать соответствующее заявление может собственник, а также иной владелец. Желательно приложить экологическую экспертизу и иные документы, подтверждающие, что изменение не принесёт вреда природе.
Основание для отказа
Основанием для отказа в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую могут быть:
- Установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
- Наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
- Установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
Законодательные ограничения
Процесс перевода урегулирован в 172-ФЗ о переводе земель или земельных участков из одной категории другую, в 2019 году в него не вносятся изменения (по крайней мере, подобных законодательных инициатив пока не заявлено).
Необходимо заметить, что сменить категорию можно далеко не всегда. Для каждой категории установлен перечень ограничений или прямой запрет. Перевод сельхозземель допускается только в исключительных случаях, список которых, впрочем, достаточно велик:
- консервация;
- создание особо охраняемых зон;
- формирование черты населенных пунктов;
- размещение промобъектов при соблюдении пределов средней кадастровой стоимости участков;
- включение земель в состав лесного или водного фонда, если для сельского хозяйства они непригодны;
- строительство дорог и других объектов, в том числе по добыче полезных ископаемых, при утверждении проекта рекультивации;
- размещение объектов, имеющих большое общественное значение;
- выполнение международных договоров и обязательств.
Земли лесного или водного фонда, особо охраняемых зон допускается переводить только в рамках данного небольшого перечня категорий (исключение — если водный объект прекратил существование и есть заключение экологической экспертизы).
Новый устав СНТ с 2019 года – последние новости и образец заполнения
Изменения в новом году
Перевод земель сельхозназначения в другую категорию в 2018 и 2019 году, как и ранее, запрещен, кроме отдельных случаев, о которых уже сказано, однако на них могут быть образованы садовые и дачные участки. Это не новшество в правовой системе России, однако сейчас эта норма закреплена конкретно в специальном законе.
С 1 января 2019 года подобное правило установлено в п. 11 ст. 23 ФЗ-217. На садоводческом же участке можно разместить как садовый так и жилой домик.
Объект ИЖС должен соответствовать установленным требованиям в ст.
39 ГрК РФ, то есть, должен быть отдельно стоящим с количеством этажей не более 3 (надземных), высотой не более 20м, не предназначенным для раздела, а используемым для проживания и удовлетворения бытовых нужд.
⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒