Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах — 2019 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Как решает проблемы уже не дачная, а «садово-огородная конституция»?.
Чтобы понять, какие изменения привнёс новый закон и как он отразился на жизни дачников, сделаем обзор его главных положений, комментируя некоторые особенности.
Новые организационные формы некоммерческих объединений граждан для ведения загородного хозяйства.
Из нового закона исключена такая правовая организационная форма объединений граждан, как «дачное некоммерческое товарищество», в связи чем в Земельный, Градостроительный, Водный, Гражданский кодексы, Жилищный РФ, в федеральные законы «О недрах», «О некоммерческих объединениях», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О государственной регистрации недвижимости», «Об ипотеке (залоге недвижимости)», «Об особо охраняемых природных территориях», «О сельскохозяйственной кооперации» и в целый ряд других законов уже внесены и будут вноситься далее соответствующие изменения.
Полностью использование понятия о дачных партнёрствах должно исчезнуть через 1.5 года, но вряд ли из бытового лексикона за это время исчезнут привычные слуху слова «дача» и «дачники». Уж, очень они родные. Исторически внедрившиеся в жизнь ещё со времён Петра I, даровавшего своим приближённым за их великие заслуги перед Отчеством землю под усадьбы в великолепных окрестностях Петербурга, они вошли в обиход через слово «дача», означавшее действие царя (как производное от глагола «давать»).
Нужно или нет менять документы на узаконенные постройки в переходный период и после?
Для переходного периода, который растянется на 5 лет, то есть до 1 января 2024 года, новый закон определил следующие положения:
- ДНП, дачные кооперативы, дачные хозяйства, огороднические партнёрства и другие некоммерческие организации граждан, созданные до до 1 января 2019 года, реорганизовывать не требуется
- С 1.01.2019 г. ко всем созданным ранее садоводческим или дачным некоммерческим партнёрствам, а также огородническим некоммерческим партнёрствам будут применяться требования нового закона даже до приведения их уставов в соответствие с новым законом:
- или в соответствии с положениями о садоводческих некоммерческих товариществах
- или в соответствии с положениями об огороднических некоммерческих товариществах
- Приведение учредительных документов садоводческих или дачных некоммерческих партнёрств и огороднических некоммерческих партнёрств, созданных до введения нового закона, производится после вступления нового закона в силу через внесение изменений:
- в учредительные документы (правоустанавливающие, устав и иные документы) и регистрации этих изменений в ЕГРН
- изменения наименований некоммерческих объединений при этом не требуется, но может проводиться по желанию заинтересованных сторон
- изменение наименований не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования
- Здания на садовых участках, зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2019 г. с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами:
- замены ранее выданных документов на зарегистрированные в ЕГРН до 1.01. 2019 г. здания или внесение изменений в документы на них, изменений в записи ЕГРН, а также замены наименований объектов недвижимости не требуется
- замена документов и наименований зданий может быть выполнена по желанию правообладателей объектов недвижимости
Имущество общего пользования в СНТ и ОНТ
Одной из задач СНТ и ОНТ является управление имуществом общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащего членам товарищества.
К имуществу общего пользования, находящегося в границах территорий садоводческих или огороднических объединений, относится недвижимое имущество, которое отвечает одновременно следующим 2-м условиям:
- имущество создано или приобретено после вступления в силу нового закона
- это имущество принадлежит собственниками земельных участков на праве общей долевой собственности пропорционально площадям их участков
Такое имущество, представленное объектами капитального строительства и земельными участками общего назначения, используется исключительно для потребностей садоводов и огородников.
В перечень потребностей включаются:
- проходы и проезды к территории
- снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом
- водоотведение
- охрана
- сбор твёрдых коммунальных отходов и иные потребности
- движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества
Земельные участки общего назначения, относящиеся к имуществу общего пользования, формируются при разработке документации по планировке территории садоводства или огородничества.
Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, используют земельные участки общего назначения для прохода и проезда к своим земельным участкам на следующих условиях:
- свободно
- без взимания платы
Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей участков к своим земельным наделам.
Новые законы с 1 января 2019 года в России
ЗК РФ планируют дополнить гл. 2.1 «Разрешенное использование земельных участков». В настоящее время о нем говорится только в ст. 37 ГрК РФ. Под разрешенным понимается допустимое использование в соответствии с законодательством. В отношении одного участка устанавливаются несколько видов допустимого использования.
Согласно изменениям, которые в народе успели окрестить «дачной реформой», с 1 января 2019 года система, по которой классифицировали владельцев земель немного упроститься. В первую очередь правительство России решило исключить из нее дачников. Вскоре их земельные участки станут либо садовыми, либо огородными участками.
Всем владельцам загородных участков нужно будет содержать общее имущество. Размер взносов определен, принят на собрании товарищества и прописан в его уставе. Основанием для определения суммы должна стать приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование. Кстати, у садоводческих товариществ появится в обязательном порядке расчетный счет.
В то же время, теперь гражданам, решившим прописаться в доме, расположенном на даче, станет проще это сделать. Но для начала придется переоформить участок, ведь с нового года «дач» и «дачников» не станет.
Всем владельцам загородных участков нужно будет содержать общее имущество. Размер взносов определен, принят на собрании товарищества и прописан в его уставе. Основанием для определения суммы должна стать приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование. Кстати, у садоводческих товариществ появится в обязательном порядке расчетный счет.
Нововведения в связи с повышением ставки НДС появятся в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Оплата за услуги вырастет на 1,7% в январе, а в июле на 2,4%.
Вступившие в силу изменения
Новая госпошлина
1 октября 2018 г. вступили в силу нормы Федерального закона от 03.08.2018 № 301-ФЗ, вводящие новую госпошлину для производителей алкоголя.
Пошлина вводится за выдачу федеральных специальных и акцизных марок с двухмерным штриховым кодом, содержащим идентификатор ЕГАИС для маркировки алкогольной продукции.
Величина госпошлины составляет 16 копеек за каждую марку.
Упрощение порядка регистрации юрлиц и ИП
1 октября 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 30.10.2017 № 312-ФЗ, упростивший порядок регистрации организаций и ИП. Ранее отказ в регистрации по любой причине не предусматривал возможности повторной подачи документов без уплаты госпошлины.
Сейчас, если отказ в госрегистрации получен из-за того, что поданы не все документы или документы неверно оформлены, то можно будет дополнительно один раз представить отсутствующие документы без повторной уплаты госпошлины.
Для исправления допущенных ошибок заявителю предоставят три месяца со дня отказа. Документы, которые остались у регистрирующего органа после отказа в госрегистрации, повторно подавать будет не нужно.
Акцизы
Федеральный закон от 03.08.2018 № 302-ФЗ внес изменения по акцизам.
Например, с 10 млрд до 2 млрд руб. уменьшена сумма уплаченных налогоплательщиком налогов для применения освобождения от акцизов при экспорте, реэкспорте подакцизных товаров в предусмотренных пп. 4, 4.1, 4.2 п. 1 ст. 183 НК РФ случаях (п. 2.1 ст. 184 НК РФ). Также уменьшена с 10 млрд до 2 млрд руб. сумма налогов, уплаченных собственником переданных на переработку подакцизных товаров, для применения переработчиком освобождения от представления банковской гарантии.
Кроме того, снижены требования к поручителю по сумме уплаченных налогов: с 10 до 2 млрд руб. А сумма обязательств по поручительствам увеличена с 20 до 50 % от стоимости чистых активов поручителя (п. 2.2 ст. 184 НК РФ).
С 01.10.2018 ст. 198 НК РФ дополнена новым п. 7.3, согласно которому налоговый орган при обнаружении несоответствий сведений, поданных налогоплательщиком, сведениям, имеющимся у налогового органа, может истребовать копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз товаров за пределы ЕАЭС. Налогоплательщику на представление запрошенных документов отводится 30 календарных дней с даты получения соответствующего требования налогового органа. Перечень конкретных истребуемых документов зависит от вида подакцизного товара.
Закон № 302-ФЗ внес и другие изменения в порядок подтверждения экспорта подакцизных товаров. Изменения весьма схожи с изменениями порядка подтверждения ставки 0% по НДС.
Оформление прав на дома продлено до 1 марта 2021 года
Садоводы могут оформить права на недвижимость, возведенную на земельных участках по упрощенной форме до 1 марта 2021 года. То есть это означает, что «дачная амнистия» не отменяется, хотя понятие «дачный дом» упразднилось. Чтобы оформить права на недвижимость, необходимо направить в Росреестр правоустанавливающий документ на землю и технический план (провести межевание и поэтажную экспликацию дома). Документы можно подать в местном отделении МФЦ, либо в режиме «онлайн» на сайте Госуслуги. Госпошлина за государственную регистрацию права собственности – 350 рублей. Если у собственника нет технических документов на дом и землю, нужно обратиться в БТИ или любую аккредитованную организацию и вызвать кадастрового инженера, стоимость его услуг в среднем 7-10 тысяч рублей.
Регистрация сделок с недвижимостью
В Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 № 4462-1 внесли изменения. С 1 февраля 2019 года нотариусы будут обязаны регистрировать сделки с недвижимостью в Росреестре в режиме онлайн. Право собственности по такой сделке регистрируется в течение одного дня. Ранее услуга была отдельным нотариальным действием и оплачивалась отдельно.
Теперь, предоставление нотариусом документов на государственную регистрацию прав в электронном формате — бесплатно. Аналогичная обязанность возникает у нотариусов и после выдачи свидетельства о праве на наследство. Если по техническим причинам в течение дня отправить документы не получается, то они предоставляются нотариусом на бумажном носителе в течение двух рабочих дней.
Долевое строительство
В Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» внесены изменения уже с 1 июля 2018 года. Для застройщиков ввели обязательное банковское сопровождение сделок. Они обязаны открывать специальный счет в уполномоченном кредитном учреждении, которое будет контролировать целевое использование средств.
С 1 июля 2019 года прекращается регистрация договоров участия в долевом строительстве (ДДУ). Финансирование жилья будет производиться не потенциальными покупателями, а на деньги застройщиков. Средства будут собираться на специальные эскроу-счета (банковские счета). Деньги на таких счетах будут застрахованы на сумму до 10 млн. руб. Оставшиеся новостройки, для которых получили разрешение до 1 июля 2019 г., продолжат реализацию жилья по договору долевого участия.
Безработные
Мы уже упомянули о том, что пособия по безработице вырастут – об этом сказано в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 года № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год». Минимальный размер пособия увеличится с 850 до 1500 рублей, максимальный – с 4900 до 8 000 рублей. Граждане предпенсионного возраста могут рассчитывать на пособия от 1500 до 11280 рублей.
С 1 января пособия будут выплачиваться в первые три месяца в размере 75 % среднемесячного заработка, а в следующие три месяца – в размере 60 %, но не выше установленной максимальной величины пособия и не ниже минимальной.
Изменения 2019 года
Если ранее для расчета размера налога использовалась балансовая оценка (она, как правило, была на порядок ниже рыночной цены), то в 2014 году в используемый алгоритм были внесены серьезные изменения, и при расчете налоговой базы стала использоваться кадастровая оценка. По мнению инициаторов такого нововведения, этот показатель максимально приближен к рыночной цене, что указывает на целесообразность его применения для расчетов.
Чтобы не создавать большой ажиотаж на рынке земли РФ, правительство решило менять систему налогообложения поэтапно, ежегодно увеличивая фискальную базу на 20%. Таким образом, с 1 января 2019 года владельцам земли налог будет рассчитываться, исходя из ее полной (100%) кадастровой стоимости, что регламентировано законом N 334-ФЗ от 03. 08. 2018г.
Но в то же время со следующего года отменяется норма об обязательном перерасчете земельного налога, если это может повлечь за собой увеличение суммы ранее уплаченного сбора в казну. Другими словами, если собственник участка уже оплатил платеж в 2018 году, а в следующем году выяснится, что в значении кадастровой стоимости была допущена ошибка, ему все равно не будет сделан перерасчет налога, если это поспособствует увеличению ранее оплаченной суммы такого сбора. По мнению налоговиков, такой подход должен стимулировать граждан своевременно оплачивать все обязательные сборы и платежи, так как они смогут не бояться новых расчетов и дополнительных расходов.
Нововведения коснутся и россиян предпенсионного возраста. Они получат «пенсионерскую льготу: право на налоговый вычет, который позволит существенно уменьшить налогооблагаемую базу. Размер такого вычета для одного участка будет соответствовать величине стоимости 6-ти соток (в расчетах будет использоваться кадастровая стоимость).
Размер ставок
Согласно действующему порядку налогообложения, оплата сбора за предыдущий год осуществляется в следующем периоде. Соответственно, заплатить земельный налог за 2018 год гражданин будет обязан до 1 декабря 2019 года (расчет будет производиться с учетом того, что стоимость объекта составляет 80% от ее реального значения). Но уже в 2020 году россияне будут вынуждены платить государству без ранее используемого понижающего коэффициента.
Похожие записи: