Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Деятельность уполномоченного по правам ребенка в РФ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Деятельность уполномоченных по правам ребенка в регионах РФ.
Кроме федеральных должностей с 1998 года были введены региональные, которые в 2011 году получили парламентские полномочия. Деятельность регионального детского омбудсмена включает в себя:
- сохранение интересов и прав лиц младше 18 лет, а также создание комплексов мер, которые помогают в этой деятельности с привлечением компетентных органов;
- анализ деятельности и проблем;
- восстановление прав, а также обращения в судебные или другие органы для производственных процессов в отношении виновного лица;
- разработка новых правовых положений регионального уровня, которые могут помочь детям сохранить их права в неприкосновенности и не допустить их нарушения.
Получается, что деятельность региональных должностных лиц мало отличается от федеральных уполномоченных. Единственным моментом считается меньшее влияние на различные органы, в частности федерального значения и работа в конкретном регионе.
Уполномоченные лица обязаны следить за сохранностью всех прав и интересов ребенка на федеральном и региональном уровне. Их деятельность прописана в законодательстве и связана с большим количеством полномочий, необходимых для полноценной защиты детей на любом уровне. Выполнение обязательств перед несовершеннолетними и обществом должно осуществляться в полном объеме, так как в противоположном случае произойдет снятие с должности.
Общие
Общие права граждан России закреплены в главе 2 Конституции «Права и свободы человека и гражданина». Каждый человек защищается данным законом в равной степени. С момента рождения все граждане имеют следующие права:
- личные (право на жизнь, свободу, безопасность, личную тайну, пользование родным языком, защиту собственной чести, информацию и т. д.);
- политические (например, право на обращение в органы государственной власти);
- экономические (право наследования);
- социальные (право на детство, образование, медицинскую помощь, отдых и т. д.);
- культурные (свобода творчества, доступ к культурным достояниям и т. д.);
- экологические (право на хорошую экологию, возмещение ущерба вследствие экологических правонарушений).
Права ребенка в РФ
Дети, рожденные в России, обладают общими правами, которыми наделен любой гражданин РФ. Естественным является тот факт, что в силу возраста не все права могут быть реализованы, но обеспечить защиту таких прав, как право на жизнь, обязано государство на основании Конституции РФ и Декларации прав ребенка.
В государстве предусмотрен ряд прав, направленных на защиту только детей. Те, в свою очередь, могут рассчитывать на предоставление этого права и со стороны уполномоченного по правам ребенка.
Права детей в России:
- право иметь семью. Ребенок должен быть воспитан в собственной семье до тех пор, пока нахождение в ней не противоречит его интересам и не ущемляются его законные права;
- право на общение. Непозволительно лишать ребенка возможности проводить время и общаться с обоими родителями как состоящими в браке, так и будучи в разводе. Запрещено видеться с родителем только в том случае, если так постановил суд и если такое общение грозит жизни, безопасности или неприкосновенности ребенка;
- право на защиту — жизни, здоровья, от пагубных действий родителей и др.;
- право иметь и выражать свое мнение. При принятии решений, касающихся интересов малыша, должно учитываться его мнение. После исполнения ребенку 10 лет, он может принимать решения касательно действий органов опеки;
- право на фамилию, имя и отчество.
Перечисленные выше права закреплены в семейном законодательстве. Дополнительно, ребенку предоставляется возможность учиться, получить своевременную медицинскую помощь и быть защищенным от неравенства.
Защита прав ребенка в России осуществляется как самими родителями, так и следующими органами:
- прокуратура;
- органы опеки;
- суд;
- уполномоченный по правам ребенка в РФ при Президенте;
- уполномоченные по правам ребенка в регионах РФ.
Что это такое?
Уполномоченный по правам ребенка — лицо, деятельность которого направлена на защиту прав и интересов детей в РФ в любой сфере деятельности.
Введена должность уполномоченного по правам ребенка была в 2009 году по Указу Президента РФ. Первоначально на эту должность был приглашен Павел Астахов. Деятельность осуществляется на основании федеральных законов и международных документов. Уполномоченное лицо наделяется рядом прав, возможностей, перед ним ставятся задачи, требующие реализации.
Назначает уполномоченного по правам ребенка и обладает правом снять его с должности лично Президент. По закону, лицо обладает неприкосновенностью, и, исполняя свои обязанности, не может быть обыскано или арестовано.
Уполномоченный — это элемент системы, а не один человек. Наделяется рядом специальных полномочий. Должность существует как на федеральном, так и на региональном уровнях. Разница состоит в должностных обязанностях и в том, кто назначает на должность: на федеральном уровне — Президент, на региональном — местные власти. Но, как лицо при президенте, так и представители в регионах преследуют цель — защита прав и интересов несовершеннолетних.
Задачи омбудсмена и юридические возможности
Список приоритетных задач уполномоченного по правам несовершеннолетних при Президенте:
- осуществление контроля за соблюдением норм Конституции, постановлений международных актов и российского законодательства касательно прав несовершеннолетних;
- предоставление рекомендаций местным властям о том, как устранить имеющиеся неполадки или угрозу ущемления прав ряда детей;
- обобщение полученных сведений, изучение практики для выявления возможных способов устранения причин издевательства над детьми, ущемления их прав. Имеет право привлечь специалистов и организации на договорной основе для получения нужных сведений для проведения исследований.
Для получения необходимой информации, выполняет ряд действий:
- запрашивает у компетентных органов соответствующую информацию;
- посещает организации и предприятия, деятельность которых связана с несовершеннолетними;
- требует отчета и объяснений у должностных лиц.
В ситуациях, когда на территории введена чрезвычайная ситуация, уполномоченному не может быть воспрещен доступ к информации, касающейся благополучия несовершеннолетних.
Уполномоченный несмотря на широкие полномочия, не заменяет собой такие институты, как органы опеки, суд или др. Но, при необходимости, может обратиться в суд с заявлением.
Кто такой Уполномоченный по правам ребенка
Структура Уполномоченных в отдельных сферах деятельности сформировалась в 1990-2000 годы. На данный момент такие специалисты защищают интересы предпринимателей, потребителей при оказании финансовых услуг, иных категорий граждан и коммерческих структур. Уполномоченный в сфере защиты интересов детей:
- действует в соответствии с Законом № 501-ФЗ, иными нормативными актами федерального, регионального и муниципального уровня;
- назначается на должность персонально Президентом РФ на срок 5 лет (продление полномочия, т.е. занятие должности два раза подряд, запрещено);
- обязан ежегодно представлять отчет о своей деятельности на имя Президента РФ, публиковать документ на официальном сайте.
При реализации полномочий УППР взаимодействует с государственными и муниципальными ведомствами, судебными инстанциями, прокуратурой, отделами опеки, полицией, иными службами и органами. Во многих случаях обращения и требования Уполномоченного обязательны для исполнения.
Полномочия УППР распространяются на территорию всей страны. Для этого созданы и функционируют структурные подразделения во всех регионах, ведутся выездные приемы и мероприятия. Также большинство субъектов РФ ввели должность УППР на основании собственных нормативных актов. Региональные специалисты напрямую не подчиняются федеральному Уполномоченному, а их права и обязанности действуют только в пределах одного субъекта РФ.
Уполномоченный по правам ребенка в Российской Федерации
Несколько лет назад в Российской Федерации была введена новая должность – уполномоченный по правам ребенка. Лица, назначаемые на эту должность, получали особые полномочия и осуществляли защиту прав детей, не достигших совершеннолетия. По закону перед омбудсменом ставились конкретные задачи и определенные обязанности.
Положение ребенка в России
Каждому россиянину в нашей стране гарантированы все необходимые свободы и права. В качестве их гарантий выступает закон, а также контроль над исполнением закона со стороны власти.
Каждый человек в России обладает правами с рождения. Именно возрастной период до 18 лет должен быть самым охраняемым. Формируется личность, а для этого ее необходимо всячески поддерживать. Но каким образом? Россия опирается на нормы международного права, а потому основополагающим источником, регламентирующим свободы детей, будет международная Декларация прав ребенка.
Необходимые качества детского омбудсмена
Деятельность уполномоченного по права ребенка в РФ может реализовываться лишь глубоко нравственным и очень грамотным человеком. Но одной лишь морали недостаточно. К детскому омбудсмену предъявляется ряд требований, прописанных в законодательстве. Вот что здесь следует выделить:
- наличие гражданства РФ;
- возраст не менее 30 лет;
- наличие диплома о высшем юридическом образовании;
- наличие педагогических навыков и длительного опыта работы с детьми (пять лет минимум);
- чистая репутация и беспорочное прошлое;
- нейтралитет по отношению к партийным интересам (приоритетом у детского омбудсмена должна быть защита прав детей, а не направления политики);
- работа на одной должности или совмещение с должностью, не противоречащей работе детским омбудсменом.
Права ребенка в РФ
Дети, рожденные в России, обладают общими правами, которыми наделен любой гражданин РФ. Естественным является тот факт, что в силу возраста не все права могут быть реализованы, но обеспечить защиту таких прав, как право на жизнь, обязано государство на основании Конституции РФ и Декларации прав ребенка.
В государстве предусмотрен ряд прав, направленных на защиту только детей. Те, в свою очередь, могут рассчитывать на предоставление этого права и со стороны уполномоченного по правам ребенка.
Права детей в России:
- право иметь семью. Ребенок должен быть воспитан в собственной семье до тех пор, пока нахождение в ней не противоречит его интересам и не ущемляются его законные права;
- право на общение. Непозволительно лишать ребенка возможности проводить время и общаться с обоими родителями как состоящими в браке, так и будучи в разводе. Запрещено видеться с родителем только в том случае, если так постановил суд и если такое общение грозит жизни, безопасности или неприкосновенности ребенка;
- право на защиту — жизни, здоровья, от пагубных действий родителей и др.;
- право иметь и выражать свое мнение. При принятии решений, касающихся интересов малыша, должно учитываться его мнение. После исполнения ребенку 10 лет, он может принимать решения касательно действий органов опеки;
- право на фамилию, имя и отчество.
Перечисленные выше права закреплены в семейном законодательстве. Дополнительно, ребенку предоставляется возможность учиться, получить своевременную медицинскую помощь и быть защищенным от неравенства.
Защита прав ребенка в России осуществляется как самими родителями, так и следующими органами:
- прокуратура;
- органы опеки;
- суд;
- уполномоченный по правам ребенка в РФ при Президенте;
- уполномоченные по правам ребенка в регионах РФ.