Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статусы иностранного гражданина в России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Постановка на учет.
Для регистрации по месту пребывания после въезда в РФ иностранцы должны обращаться в территориальные органы УВМ МВД, если планируется оставаться в стране дольше положенного срока.
Какие документы понадобятся:
- Уведомление о прибытии.
- Паспорт.
- Виза (для визовых стран).
- Миграционная карточка.
Все материалы предоставляются в виде оригиналов. Специалист миграционного отдела делает ксерокопии и дает уведомление о регистрации документов. Срок принятия решения – до 10 календарных дней.
Правила пребывания иностранных граждан
Основные требования к пребыванию иностранцев касаются не только документов, но и сроков нахождения в России:
| По визе | Без визы |
| Иностранцы должны покинуть РФ до окончания срока действия визы | Здесь все зависит от наличия международных договоров между странами. В основном срок пребывания без регистрации только по миграционной карте составляет 7 дней, но в некоторых случаях может быть увеличен |
В целом, для жителей безвизовых стран действуют стандартные правила:
- Требуется наличие РВП по окончании срока миграционного учета. Исключением являются граждане Туркменистана, Беларуси, лица без гражданства и высококвалифицированные специалисты – им разрешение не нужно.
- После окончания РВП должен быть действующий ВНЖ. Он выдается на пять лет, количество продлений не ограничивается.
Категории иностранных граждан
Все иностранные граждане и лица без гражданства обладают на территории России определенным статусом. В ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее — Закон об иностранцах) выделено три основных категории иностранных граждан:
- временно пребывающие в России;
- временно проживающие;
- постоянно проживающие.
Чем отличаются перечисленные категории иностранных граждан, показано на схеме на с. 100.
Миграционная карта и разрешение на работу
Миграционная карта . Миграционная карта содержит сведения о въезжающем в Россию иностранце и о сроке его временного пребывания на территории нашей страны (п. 1 ст. 2 Закона об иностранцах). Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации. С ее помощью осуществляется контроль за продолжительностью нахождения иностранца в нашей стране.
Более подробно об этом документе и о миграционном учете речь пойдет в следующем номере нашего журнала. — Примеч. ред.
Продолжительность временного пребывания иностранца в России определена п. 1 ст. 5 Закона об иностранцах.
Условия, при которых временно пребывающий иностранец может на законных основаниях задержаться в России, перечислены в п. 2 ст. 5 Закона об иностранцах. При этом его миграционная карта будет продлена (п. 5 ст. 5 Закона об иностранцах).
Отметку о продлении срока пребывания иностранец не получит, если сотрудники ФМС России выявят, что цель визита, указанная им в миграционной карте при въезде в Российскую Федерацию, не соответствует фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) им деятельности или роду занятий.
Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
Срок временного пребывания
Время пребывания иностранных граждан в Российской Федерации ограниченно.
Те, кто въехал в нашу страну по визе, могут находиться на ее территории в течение срока действия выданной им визы. По истечении этого времени иностранец должен покинуть Российскую Федерацию (п. п. 1 и 2 ст. 5 Закона об иностранцах).
Для «безвизовых» иностранцев максимальный срок пребывания — 90 суток. По его окончании иностранец должен покинуть пределы нашей страны (п. п. 1 и 2 ст. 5 Закона об иностранцах). Но если «безвизовый» иностранец заключит трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), срок его временного пребывания продлевается на срок действия договора, но не более чем на один год. Отсчет годового периода начинается со дня въезда иностранца в Россию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина на территории нашей страны принимает территориальное отделение ФМС России, о чем делается отметка в миграционной карте (п. 5 ст. 5 Закона об иностранцах).
Пример 1. Гражданин Украины въехал на территорию России 1 июля 2008 г. На границе он получил бланк миграционной карты и заполнил его. Ответственное лицо пограничного контроля на первой странице миграционной карты в графе «Срок пребывания с. до. » поставило штамп, подтверждающий дату пересечения иностранцем границы, и подпись.
Какова продолжительность временного пребывания иностранного гражданина на территории России?
Решение. Граждане Украины относятся к «безвизовым» иностранцам. Максимальный срок их пребывания на территории России — 90 суток. Если миграционная карта не будет продлена, 28 сентября 2008 г. иностранец должен покинуть РФ.
Рассмотрим ситуацию, когда иностранец до истечения 90 суток заключает трудовой договор с российской компанией.
Въезд с визой и без
Иностранные граждане могут въехать на территорию России без визы или в визовом режиме. В табл. 1 перечислены государства, граждане которых имеют право пересекать границу России, не оформляя визы. Остальные иностранцы могут въехать на территорию нашей страны только по визе.
Срок временного пребывания
Время пребывания иностранных граждан в Российской Федерации ограниченно.
Те, кто въехал в нашу страну по визе, могут находиться на ее территории в течение срока действия выданной им визы. По истечении этого времени иностранец должен покинуть Российскую Федерацию (п. п. 1 и 2 ст. 5 Закона об иностранцах).
Ответственность для иностранцев
Сразу же рассмотрим главный вопрос, а именно «Как отвечают иностранные граждане за уголовно наказуемые преступления, совершенные на территории РФ?». На этот вопрос дают четкий ответ сами основы УК РФ, а именно статьи 11, 12 и 13 УК РФ. Статья 11 рассматривает совершение на территории РФ уголовно наказуемого преступления, статья 12 рассматривает преступления, совершенные за пределами РФ, а статья 13 рассматривает выдачу преступников. И в 11й статье УК РФ четко говорится о том, что иностранный гражданин, совершивший уголовно наказуемое преступление на территории РФ, несет ответственность за совершенное им преступление согласно Российским законам, и меры применяются к нему те же, что и к гражданину РФ.
Так же преступления, совершенные иностранными гражданами, будут считаться совершенными на территории РФ если:
- Были совершены в водах, прилегающих к берегам России;
- Были совершены в российском воздушном пространстве;
- Были совершены на судах, приписанных к российским.
Инфо
Так же рассмотрим преступления, совершенные иностранцами непосредственно против интересов РФ. Если иностранный гражданин, проживающий на территории РФ или иностранного государства, совершил преступление, направленное против политических и иных интересов России как государства, то он будет отвечать перед РФ в соответствии с уголовным кодексом независимо от того, в какой стране он находится. При этом представители РФ оставляют за собой право требовать выдачу преступника.
Исключения
Самое важное при рассмотрении вопроса о совершении уголовно наказуемых преступлений на территории РФ иностранными гражданами или же россиянами за пределами РФ являются не основные понятия, приведенные в самом уголовном кодексе, а исключения и нормативы, установленные международным правом или в порядке двусторонних соглашений РФ и других стран.
Таким образом, если иностранный гражданин, совершивший преступление на территории РФ, или гражданин РФ, совершивший преступление на территории иностранного государства, попадают под какую – то особую программу или условие договора, то к ним в первую очередь будут применены условия договоренностей, установленных между РФ и иностранным государством, и только потом вступят в силу общие правила. Это особенно актуально для преступлений, в которых преступление затрагивает политические и иные подобные интересы стран: масштабные экономические преступления, терроризм, мошенничество, незаконное пересечение границ и т.д..
Особо стоит отметить лиц, которые имеют дипломатический иммунитет. Таких граждан нельзя привлекать к ответственности и применять к ним какие – то меры вовсе, так как международные нормы, принятые во всем мире, обеспечивают им полную неприкосновенность со стороны правоохранительных служб государства, в котором они находятся. Так что заниматься ими при совершении уголовно наказуемых преступлений будут уже на родине независимо от обстоятельств дела.
⚓ Регистрация и учет иностранцев в России
Иностранные граждане, временно находящиеся на территории России, подлежат учету миграционной службы. В течение 7 дней после приезда японского гражданина, принимающая его сторона (физическое лицо, представитель организации) должны обратиться в отделение МВД и подать уведомление о прибытии иностранца. Бланк выдается непосредственно на месте, также можно направить его через МФЦ или почтовое отделение. К уведомлению прилагаются:
- ксерокопия паспорта прибывшего в РФ японца;
- миграционная карта, полученная на границе (оригинал);
- документы на квартиру (свидетельство, арендный договор).
В миграционной карте сотрудники МВД проставляют период временной регистрации согласно визе, или по заявлению, но не более 90 дней. По его окончании иностранец обязан покинуть страну, иначе его пребывание на российской территории будет считаться нелегальным. Отрывной талон от уведомления и карта возвращаются иностранному гражданину, он предъявляет их по требованию полицейских. При выезде из страны миграционная карта сдается на пограничном контроле.
⚓ Выезд японцев в Латвию, Украину, Казахстан
Наша транспортная компания оказывает услуги иностранным гражданам, выполняя регулярные маршруты из Москвы на границу Латвии, Казахстана, Украины. Мы предоставляем пассажирам новые междугородние автобусы со всеми удобствами, время в поездке менее суток. Документы, необходимые для посещения названных стран японцами, и правила пребывания в них, перечислены в таблице ниже.
Основания для получения вида на жительство в России
Общий порядок присвоения статуса обсуждается в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» или на сайте ГУВМ МВД России.
Как правило, возможность оформить ВНЖ предоставляется гражданам, получившим разрешение на временное проживание не менее года тому назад. Однако отдельные категории иностранцев, например, подданные Беларуси и Туркменистана, пользуются привилегиями. На основании международных соглашений они могут ходатайствовать о выдаче ВНЖ даже без этого разрешения.
Ипотека для иностранцев: банки условия и как оформить в 2019 году
Сегодня получить ипотеку на приобретение квартиры или дома могут не только граждане РФ, но и иностранцы. Для мигрантов, долгие годы просиживающих в съемном жилье, логичнее было бы купить собственную жилплощадь. Ипотека иностранным гражданам есть далеко не в каждом российском банке из-за повышенных рисков и особенностей процедуры оформления сделки. Разберем подробнее, какие банки дают ипотеку иностранным гражданам и какие есть нюансы.
Гражданин Российской Федерации
административно-правовой статус
Быть гражданином — значит иметь права и нести обязанности — права и обязанности, определенные и ограниченные правом — по отношению к государству
Административно-правовой статус гражданина является составной частью общего правового статуса личности. Многие права и обязанности граждан РФ в административно-правовых отношениях производны от их конституционных прав и обязанностей и находят свое конкретное выражение в законах и подзаконных административно-правовых актах, в актах органов местного самоуправления.
Всю совокупность субъективных публичных прав условно делят на три категории: 1) права на определенные государственные услуги — притязания; 2) частно-личностные права — право свободы, которым соответствует обязанность невмешательства власти в сферу самоопределения, отведенную индивиду законом, и др.; 3) совокупность политических прав, т.е. прав на участие в государственной власти и др., составляющие привилегию гражданства.
Политические права граждан РФ имеют основополагающее значение при осуществлении государственного управления, во многом определяют характер административно-правовых отношений между гражданами и другими субъектами административного права.
Согласно Закону 2002 г. (п. 4 ст. 4) гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его.
Граждане РФ, имея права, должны также выполнять возложенные на них Конституцией РФ и законами обязанности, имеющие существенное значение для организации процесса государственного управления. Закон устанавливает следующие обязанности:
- защищать Отечество,
- платить законно установленные налоги и сборы,
- сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам и др.
Основы правового статуса человека и гражданина
Место и роль личности (человека и гражданина) в правовой системе, во взаимоотношении с государством, общественными организациями и другими физическими лицами наиболее полно можно раскрыть через категорию правового статуса личности, который позволяет определить юридическое и, в определенной степени, фактическое положение человека в обществе.
Под правовым (юридическим) статусом личности понимается совокупность юридических норм, которые закрепляют права, свободы и обязанности личности (гражданина, иностранца, лица без гражданства) по отношению к обществу, государству и другим физическим лицам и одновременно права и обязанности последних в отношении данной личности.
В Российской Федерации этому вопросу посвящены ст.ст. 2, 3, 6, 7, вся гл. 2, отдельные нормы гл. 4, 5, 7, 8 Конституции.
Важные моменты правового статуса личности закрепляются в Федеральных конституционных Законах:
«О Конституционном суде Российской Федерации» (1994 г.);
«О референдуме в Российской Федерации» (1995 г.);
«Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (1997 г.); в законах:
«О гражданстве Российской Федерации» (2002 г.);
«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (1995 г.);
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (2002 г.); а также многих других федеральных законах и подзаконных актах, в нормативных актах, принимаемых в субъектах Российской Федерации.
В области регулирования правового статуса личности действует Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вступивший в силу 1 ноября 2002 г.